「建博物館怎會違反規劃?」
時事聚焦之西九故宮館/大公報記者 曾敏捷
西九文化區增建故宮文化博物館的爭議持續,「違反規劃原意」的批評引起關注,建築規劃業界力撐興建博物館符合西九規劃原意,認為西九規劃應因時制宜,發展博物館不會加重區內基建負荷,在環境影響、交通配套等方面更有利西九文化區發展。
香港城市設計學會副會長何文堯接受《大公報》專訪時指出,西九發展規劃討論多年,打造成為綜合文化區的共識貫徹始終,但逾十年的規劃發展不可能一早就蓋棺論定,需因應社會發展有所調整,他舉例指,西九規劃是以概念比賽勝出作品「城市中的公園」概念圖則為基礎擬備發展,但當中提及有5000棵樹的城市森林,早已不復存在,「出於可行性、成本等不同考慮,任何一個設計都不可能一成不變」。
屬西九發展圖則准許用途
何文堯續指,興建故宮文化博物館屬於西九發展圖則核准圖內經常准許用途,只要總樓面面積和高度等沒有超逾相關用途地帶限制,法律上並不需要重新申請改劃,「西九一直都是以文化設施為主,我看不到建博物館點解會違反規劃原意?」
對於有意見認為將擬議大型表演場地改劃為博物館會影響西九整體布局及配套,何文堯認為,博物館的規模較大型表演場地小,理論上不會加重區內排水、排污等基建負擔,環境、噪音等方面的影響亦相對較少。他特別指出,大型表演場地需在短時間內疏導大量人潮,早年諮詢已有不少意見關注區內的交通配套能否配合,否則會引起負面反響,而博物館的人潮卻「細水長流」,對整個西九的規劃更有利。
符合「藝術文化用途」規定
資深規劃師、前規劃署助理署長譚寶堯指出,規劃大綱圖經過諮詢制定,反映規劃意向,擬議發展用地改作興建博物館,符合有關「藝術、文化、娛樂及商業用途」規定,「規劃大綱圖本身亦留有彈性,不能說有改變就是違反規劃原意」。譚寶堯樂見故宮文化博物館落戶西九文化區,期望社會應聚焦討論怎樣做好博物館。他認為擬議發展用地毗鄰海邊,適合發展地標式建築,期望博物館早日落成可帶動整個西九文化區發展。
香港園境師學會會長黃德業表示,園境師學會原則上支持興建故宮博物館,暫時看不到項目在環境方面有負面影響。至於早前有園境師批評興建西九故宮博物館違反西九規劃原意,甚至影響周邊配套,他認為,建築及規劃方面的專業人士,更適合評論項目的規劃及建築設計。