WWF指,改劃棕地申請批准率高近90%
大公網12月1日訊(記者何進昇)世界自然基金會香港分會(WWF)發現,自城規會規劃指引13E於2008年實施以來,棕地申請獲批率高近九成,令棕地加速擴張,建議廢除13E指引,限制城規會批准新棕地申請,從而釋放土地,解決房屋問題。規劃署表示,會考慮每宗申請的用途性質和規模,才決定是否批准棕地申請。
WWF分析本港棕地情況,發現近年本港貨櫃吞吐量大幅下跌,由2008年的2449萬個標準櫃,跌至去年的2000萬個標準櫃,理應對對棕地需求下降,但棕地申請數字仍然高企,而且獲城規會批准的成功率越來越高,由2008年71%獲批率,升至去年達88%。而獲批用作棕地的土地面積,由2008年的208公頃至去年的321公頃,增幅達54%。
WWF研究主任陳翰奇指出,棕地申請成功率高原因,關鍵是2008年城規會新增規劃指引編號13E,放寬容許改為棕地的條件及面積,令城規會有依據有依據將其他用途土地改劃為棕地,包括車場、貯物用地及工場等。他稱,以往城規會在沒有上述指引時,需要考慮用地原意及周邊影響而決定是否批准改劃,但現時的指引則已先將土地分類,城規會不需一定要考慮周邊影響。
他續指,貨櫃吞吐量持續下跌,對棕地需求理應下降,建議廢除13E指引,限制城規會批准新棕地申請,從而釋放土地,解決房屋問題。
規劃署發言人回覆指,城規會會充分考慮每宗申請的擬議用途和規模,以及有關地區的情況,決定批准或拒絕申請,並強調在審批涉及露天貯物和港口後勤用途的規劃申請時,會考慮規劃指引13E列明的一般規劃準則,包括申請地點所屬地區的規劃意向、與四周的土地用途是否協調、申請地點的通達程度和擬議用途可能產生的影響。