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大灣區定位清晰 澳門擺脫單一發展

時間:2018-05-02 03:16:14來源:大公網

  圖:分析認為,大灣區發展正好為澳門提供了擺脫單靠博彩業發展經濟的機會,提供不同的可能性\路透社

  澳門特首崔世安早前出席澳門立法會答問大會,向議員和社會各界展示澳門政府迎接粵港澳大灣區發展建設做好的準備。澳門政府對如何參與大灣區發展,澳門的角色、定位和重點已有清晰明確的方向。\廣東省政協委員、香港廣東青年總會民生政策研究委員會副主任 林至穎

  多年以來,澳門的經濟都十分依靠博彩業,還有由博彩業帶動的旅遊業、會議展覽業、服務業等。雖然澳門的人均本地生產總值(GDP)居大灣區內城市的首位,但單一的經濟收入來源令澳門的發展有所局限。大灣區發展正好為澳門提供了擺脫單一的機會,提供不同的可能性。

  推動旅遊業成長

  澳門在大灣區規劃中一個定位,就是「世界旅遊休閒中心」。澳門政府希望透過政策,保持博彩業的適度規模,推動非博彩元素的成長。例如在大型博彩旅遊建築群中,融入更多休閒、舒適、康體、商貿、會展、多元文化體驗等的服務形態;推進非博彩行業的穩定發展,強化服務性產業的增長。要達到這個目標,業界需要着力豐富澳門旅遊產品,發展文化旅遊、休閒旅遊、海洋旅遊、養生旅遊和社區旅遊,建設「優質旅遊」和「精品旅遊」。此外,旅客來源的開拓上,除了深化現有大中華的旅遊市場發展外,還需積極拓展亞洲及歐美、澳紐等地的市場。

  現時,澳門大部分的就業人口,都從事博彩、酒店旅遊、會議展覽等行業,這是澳門的極大優勢。大灣區內不同城市也希望能夠發展旅遊業,大灣區的規劃中也希望能結合不同城市景點,推廣一程多站的旅遊。受惠於外國旅客可經10個廣東城市口岸進出廣東省,最長可以逗留144小時(即六天)的政策,大灣區內的交通基建陸續落成,未來將會吸引更多遊客到澳門旅遊,為澳門的博彩業、旅遊業拓展更廣闊的市場。

  澳門的旅遊業界亦可以為大灣區內的景點設施,提供推廣宣傳、管理營運等的服務。運用澳門數十年來接待來自世界各地的旅客的經驗,為大灣區內的景點出謀獻策,提升大灣區內景點接待國外旅客的能力。

  力拓文化創意產業

  澳門在大灣區發展中,另一個功能定位是「以中華文化為主流,多元文化共存」的交流合作基地。澳門在歷史上吸收了葡萄牙的文化,建構了持色的土生葡人文化,亦傳承了不少的傳統中華文化。

  澳門在過去一段相當長的時間以至現在,都是中西思想文化和經濟貿易的重鎮,一定程度上成為了不同勢力之間的緩衝區。澳門是一個不同群族、不同文化、不同宗教、不同信仰也能和平共處、多元發展、共同進步的城市。

  澳門政府近年大力培育文化創意產業的發展,投放了不少資源在鼓勵創意和人才培訓等範疇。根據澳門統計暨普查局資料顯示,澳門在「創意設計」、「文化展演」、「藝術收藏」及「數碼媒體」四大領域所組成的文化產業中,有營運的機構共有1913間,按年增加200間,在職員工增加7.7%至11003名,員工支出增加9.3%至17.1億澳門元。文化產業的服務收益按年上升9.7%至68.6億澳門元;反映其對經濟貢獻的增加值總額為22.4億澳門元,上升8.5%。雖然這個數字只佔整體行業增加值總額的0.6%,但已佔博彩業以外的很大比重,而且文化創意產業本身也可附帶旅遊收益。

  澳門政府可以大力推動文化旅遊,透過把文化產業和旅遊產業的連接,塑造澳門文化旅遊新形象,開拓博彩旅遊以外的旅遊市場。除了現時地標式的宣傳世界文化遺產,像澳門歷史城區,其實還可以有很多利用文化產業帶來旅遊收益的方法。業界可以設計一些文化旅遊產品路線,例如路環棚屋,休閒海上遊、「南灣湖畔休閒茶座規劃」、「龍環葡韻優化計劃」、光影表演、國際電影展、大賽車推廣、新增文藝表演、「廟宇及教堂推廣計劃」、「三輪車推廣計劃」等等。

  「飲食文化」推廣也可以融入文化旅遊之中,以「美食節」或是結合節慶的活動,推廣特色的澳門葡國菜、街頭小吃等。此舉更能幫助特色美食小店、特色老舖強化經營能力。此外,政府和大學等機構,也需要加強文化旅遊人才培養,要有系統地培養懂得文化創意的旅遊人才,把兩個產業結合起來。

  以葡語作為貿易優勢

  作為「中國與葡語國家商貿合作服務平台」也是澳門在大灣區發展的定位之一。雖然葡萄牙語是澳門的官方語言之一,但澳門內懂葡萄牙語的人口,較回歸前減少了很多。葡萄牙語作為世界上使用人口數目第六位的語言,有約2.3億人在使用,再加上語系上與西班牙語接近,是國際間貿易上必不可少的。所以隨着「一帶一路」的提出,在澳門學習葡萄牙語的人口,亦有所回升。

  在中國,澳門可能是學習葡語的最佳地方,因為澳門有語言環境,亦有優秀的葡語教師;要發展與葡語國家的合作,澳門更有自16世紀至今累積的經驗和網絡。相對與香港、深圳、廣州等城市的「競爭」,運用自身在葡語應用的優勢,發展與葡語系國家如巴西等的經貿,作為亞洲葡萄牙語培訓中心及作為與葡語系國家開展文化及教育等的交流基地,將是澳門與大灣區的另一個完美互補的協作。

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