今年3月，李克強總理在政府工作報告中提出「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢」後，內地有關省市提出來關於建設杭州灣大灣區的設想。

7月12日晚，浙江省黨政代表團從江蘇趕至上海，在與上海市委、市政府主要領導座談交流兩省市經濟社會發展情況時，浙江省委書記車俊表示，浙江要更加主動地接軌上海、擁抱上海，不斷加強浙滬合作交流。充分用好上海的溢出效應，堅持與上海錯位發展，取上海之長、補浙江之短，取上海之經、創浙江之新。上海市委書記韓正表示，上海將全面積極回應浙江省委、省政府提出的深入推進小洋山區域合作開發、共同謀劃推進環杭州灣大灣區建設、深化科技合作和產業對接等領域的建議，不斷拓展兩地合作交流新空間。這是內地官方首次表述「杭州灣大灣區建設」。

另一方面，江蘇省委書記李強向浙江省黨政代表團表示，希望蘇浙兩省在已有基礎上加強交流合作，做好創新創業融合文章，合作共贏把兩省創新資源優勢轉化為現實生產力。之前，李強在南通考察時，要求南通充分發揮區位、交通和要素資源等優勢，積極主動接軌上海，增加新的發展優勢，扎實推進長三角北翼經濟中心建設。

上海、浙江、江蘇都表示共同意願，接下來，有待中央研究決定。着眼全國和區域發展大局，香港宜對杭州灣大灣區建設樂觀其成。同時，也應重視杭州灣大灣區建設給香港的啟示。

杭州灣大灣區包括上海、南京、杭州、寧波4個大城市，以及蘇州、無錫、南通、舟山、嘉興、紹興等主要城市，與粵港澳大灣區比較，有兩大優點。

一是杭州灣10市已形成各具特色的產業結構分布。

上海正建設具有全球影響力的科技創新中心，將成為中國和全球新經濟的動力源。上海正建設以人民幣為主要工具的國際金融中心，配合人民幣在全球貿易投資中的地位和作用不斷提升，將具備與紐約分庭抗禮的實力。

南京和杭州均着力打造具全球影響力的「互聯網＋」創新創業中心。

寧波、舟山是中國重要港口城市。寧波、蘇州、無錫和南通都是中國製造業重鎮。

在杭州灣大灣區，上海無疑是「龍頭」，各城市既繼續發展具優勢產業或行業，又協同或錯位發展，在提升整體經濟水平由服務經濟向知識經濟轉型升級後，這一區域將成為中國先進製造業、生產性服務業的集聚地。從而，上海很可能躍居21世紀又一個全球金融中心。

杭州灣大灣區的第二個優點，是10市雖然需要克服行政區域規劃和管理體制的限制，卻不存在如香港、澳門兩個特別行政區與廣東省珠三角9城之間的制度障礙和文化融合困難。

中央協調和支持，容易幫助杭州灣大灣區10城克服行政區域規劃和管理體制的限制。相比較，香港、澳門兩個特別行政區處理與廣東省珠三角9城之間的制度障礙和文化融合困難，不能僅靠中央協調，而是必須特區採取主動。

香港參與粵港澳大灣區的態度明顯不及澳門積極。香港社會存在着不容低估的牴觸情緒，反對派更是竭力阻撓。當前，反對派政治團體和一部分香港居民反對廣深港城際鐵路香港段西九龍總站實施「一地兩檢」，便是證據。

深入分析，有三種情況。

第一種是基於意識形態差異的誤解，以為內地有關人員深入香港核心地帶執法，便是內地意識形態侵入香港，有的更擔心內地執法行動很容易施加到他們身上。

第二種是擔心既得利益受損。香港上流社會一些人，不僅視香港一千一百多一點平方公里面積為他們所信奉的意識形態的「聖地」，而且，視這一「聖地」是他們既得利益之「禁臠」。這些人不僅害怕西九龍總站實施「一地兩檢」將侵犯其意識形態，更害怕他們在香港的社會地位和各種既得利益受損。

第三種是為維護政治小團體。反對派害怕失去政治話語權，進而失去在港立足之地。坦率地說，其代表性人物反對西九龍總站實施「一地兩檢」的理由何止牽強，甚至荒唐。

從國家層面來說，杭州灣大灣區和粵港澳大灣區都是好事。對粵港澳大灣區來說，香港積極參與是好事。

香港對粵港澳大灣區採取「若即若離」的態度，對粵港澳大灣區不是好事，對國家不是好事，但對香港注定是壞事。

沒有香港積極參與，粵港澳大灣區只是相對遜色於杭州灣大灣區；廣東省9城和澳門合作的步伐不會停。

沒有香港成為粵港澳大灣區的積極成員，粵港澳大灣區對國家整體發展的貢獻會小一點，但是，國家整體發展的速度也不會放慢。因為，隨着香港佔國家經濟體積的比重下降，國家承受得了有限的損失。但是，香港難以承受。

香港不能再蹉跎歲月了。國家預留香港以「中國號」特快列車一等座位，機不可失。香港社會必須對反對派說：請你們讓香港上車。

資深評論員，博士