【大公報訊】中國銀監會昨日公布《網絡借貸資金存管業務指引》（《指引》），加強對網貸資金交易流轉環節的監督管理。《指引》明確商業銀行提供資金存管服務，對網貸機構自有資金、存管資金分開保管、分帳核算，確保網貸機構「見錢不摸錢」，防範網貸資金挪用風險。保護投資人資金安全。分析預計，未來資金池模式的P2P（網絡借貸）或難以為繼。

　　銀監會稱，為規範網絡借貸資金存管業務活動，促進網絡借貸行業健康發展，《指引》明確分帳管理、依令行事和帳務核對的基本原則，並列出過渡期安排、不得變相背書及平等商定服務費用的保障措施。商業銀行作為存管人，不對網絡借貸資金本金及收益予以保證或承諾，不承擔資金運用風險。存管人也不承擔借款項目及借貸交易信息真實性的審核責任，不對網絡借貸信息數據的真實性、準確性和完整性負責。

　　確保機構「見錢不摸錢」

　　銀監會有關部門負責人表示，目前，網貸的專項整治工作摸底排查階段已經結束，其中資金存管落實不到位的問題比較突出。

　　他並強調，當前內地網貸行業還處於規範發展初期，一些網貸機構資金缺乏第三方監管，普遍存在設立資金池，侵佔或挪用客戶資金的行為，有的甚至捲款跑路，極大損害投資人利益。資金存管機制實現了客戶資金與網貸機構自有資金的分帳管理，防止網貸機構非法觸碰客戶資金，確保網貸機構「見錢不摸錢」。

　　此外，上述負責人也關注，大部分網貸機構未實施客戶資金第三方存管，客戶投資、還款的資金通過平台開立銀行帳戶、平台法人帳戶或其他內部人帳戶進行流轉，有的機構還存在將大量標的歸集到少數借款人帳戶名下的情況。

　　還有部分網貸機構選擇非銀行金融機構開展資金存管業務，在帳戶設置、資金監管方面未實現真正意義上的獨立第三方資金存管。

　　銀監會的數據顯示，截至去年末，已有32家商業銀行布局網貸資金存管業務，180多網貸機構與銀行簽訂存管協議，正在開展系統對接的機構有90多家，佔網貸機構總數的4%。

　　分析認為，《指引》主要目的是實現客戶資金與P2P自有資金分帳管理，P2P最終可能和小額貸款、典當等行業相若，成為傳統金融體系的一種補充，資金池的模式或難以為繼。