香港政策研究所4月15日舉辦「全民國家安全教育日」香港研討會，與會嘉賓在研討會合照。左起：外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員謝鋒、國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華、香港政策研究所副主席兼香港願景計劃召集人曾鈺成、全國政協副主席董建華、香港特區行政長官林鄭月娥、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任王志民、香港政策研究所主席葉國華教授、國家科學技術部副部長黃衛院士、中國人民解放軍駐香港部隊副司令員田永江\大公報記者何嘉駿攝

　　【大公報訊】第二屆「全民國家安全教育日香港研討會」昨日上午舉行。行政長官林鄭月娥、中聯辦主任王志民、國務院港澳辦副主任鄧中華應邀出席並致辭。林鄭月娥表示，香港有責任維護國家安全，特區政府會繼續嘗試創造有利基本法第23條立法的社會環境。王志民強調，香港法院4月9日就「佔中案」的重要判決彰顯法治精神；「非法佔中」亦警醒我們，要正視並解決香港在維護國家安全法律制度方面存在的突出短板和風險點。他表明，維護家安全，特區沒有特殊；維護國家安全只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。國務院港澳辦副主任鄧中華則建議特區政府健全和完善維護國家安全的體制、機制和法律。

　　研討會由香港政策研究所「香港願景計劃」主辦，全國政協副主席董建華、行政長官林鄭月娥、中聯辦主任王志民、國務院港澳辦副主任鄧中華、外交部駐港特派員謝鋒、中聯辦副主任陳冬、解放軍駐港部隊副司令員田永江等擔任主禮嘉賓。「香港願景計劃」召集人曾鈺成擔任主持。特區政府官員、立法會議員代表、香港基本法委員會港方委員、港區全國人大代表和全國政協委員、中央駐港機構代表、中資企業和傳媒界代表、司法法律界人士、青年代表和智庫專家學者等400餘名香港各界嘉賓出席。研討會以全場肅立、奏國歌開始。

　　維護國安符合香港自身利益

　　林鄭月娥致辭時表示，香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，有責任維護國家安全，這與香港本身利益完全一致。其中，特區政府有憲制責任就基本法第23條訂定法例，以維護國家安全。她會繼續嘗試創造有利立法的社會環境，讓香港社會可以正面地處理這個對特區的憲制要求。

　　林鄭月娥強調，在沒有本地立法之前，並不等於對於違反國家憲法和基本法、試圖分裂國家、危害國家安全的行為視若無睹，也不等於對可以用來處理若干應嚴厲禁止的行為的香港現行法例「備而不用」。她說，保安局局長李家超去年九月根據《社團條例》禁止「香港民族黨」運作就是一個明顯的例子，中央政府今年二月發公函對此表示支持，亦請她作為行政長官就有關事宜提交報告。目前編寫報告的工作已進入最後的階段，她希望在短期內向中央政府提交這份報告，並在不影響可能出現的司法程序的前提下，全面公開這份報告。

　　始終牢記「一國」的公民責任

　　王志民在致辭中指出，「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。」香港曾因「安全之痛」付出過昂貴的代價。2014年長達79天的非法「佔中」行動，波及百萬香港市民，帶來的法治之痛、民生之痛、社會之痛，何嘗不是廣大市民的安寧之痛、社會安定之痛、國家安全之痛？香港法院4月9日的重要判決，彰顯香港法治精神，對「佔中」這種嚴重威脅公共安全、破壞社會穩定的非法行動畫出了紅線，讓每一位愛香港的人為之欣慰。

　　王志民表示，沒有國家安全，就不可能有港人的民生安寧福祉，在香港需要始終牢記「一國」的公民責任。國家安全並非遙遠的抽象概念，而是我們身邊具體的、真切的、現實的生活，與所有人的生活和事業息息相關，猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存，任何時候都是老百姓最穩、最可靠的幸福保障。在香港維護國家安全，就是在維護每一位香港市民的安全，就是在守護「太平山下的太平生活」。

　　王志民指出，沒有國家安全，就不可能有香港的繁榮穩定，在香港需要始終堅守「法治」的核心價值。法治是香港繁榮穩定的基石，也是維護國家安全的基石。堅守法治這一核心價值，是推動香港「一國兩制」成功實踐行穩致遠、保持長期繁榮穩定的保障。以所謂「公義」包裝的非法「佔中」，不僅是對「公義」的偽善和侮辱，更是對香港法治這一核心價值的深層次傷害。違法「佔中」之痛，本質上是香港法治的「核心價值之痛」。它警醒我們，要正視並解決香港在維護國家安全法律制度方面存在的「突出短板」和「風險點」，這是實踐「一國兩制」、維護繁榮穩定的重要保障，也是堅守法治核心價值、維護國家安全的基本要義。

　　王志民強調，沒有國家安全，就不可能有「一國兩制」的成功實踐，香港需要始終不忘「特區」的憲制使命。香港從回歸那一天起，就重新納入了國家治理體系，「一國兩制」中的「一國」，本身就意味着國家安全和領土主權完整的極端重要性，香港的安全本來就是國家整體安全的重要組成部分。作為國家治理體系的重要成員和直轄於中央人民政府的特別行政區，維護國家安全是香港的重要憲制責任。維護國家安全，特區沒有特殊；維護國家安全，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。他真誠希望香港同胞牢記習近平總書記「相信自己、相信香港、相信國家」的殷切囑託，繼續同心同向同行，共同為「中國號」巨輪劈波斬浪、保駕護航，共同書寫中華民族偉大復興和「一國兩制」成功實踐行穩致遠的嶄新篇章。

　　對衝擊國安底線行徑零容忍

　　鄧中華致辭時，就認識和維護國家安全談了三點看法：第一，要全面準確認識總體國家安全觀。他指出，要提高對國家安全重要性、緊迫性的認識，增強防範危害國家安全行為的意識，建立維護國家安全的命運共同體。第二，要把維護國家安全作為貫徹落實「一國兩制」的核心要義。他說，近年香港出現了一些衝擊國家安全底線、損害香港繁榮穩定的違法行徑，是對「一國兩制」的嚴重危害，對此必須以零容忍的態度依法處理。第三，要切實有效地維護國家安全，對此，他提出三項建議，包括要旗幟鮮明地反對和遏止危害國家安全的行為，要健全和完善相關的體制、機制和法律；防範重大經濟金融風險；以及積極融入國家發展大局。

　　鄧中華認為，「一帶一路」和粵港澳大灣區建設，為香港帶來了廣闊的發展空間、巨大的市場和無限的商機，港人要充分利用好這個契機，努力培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，為維護國家安全和香港的長期繁榮穩定打下堅實的經濟和社會基礎。

　　研討會上，國家科技部副部長黃衛，財政司司長陳茂波，全國政協常委、前世界衛生組織總幹事陳馮富珍，警務處處長盧偉聰等，分別圍繞「大力推動科技進步，為國家安全提供重要支撐」「香港的金融安全」「國家安全與衛生安全息息相關」「香港的安全任務與挑戰」等主題發表演講。