內地旅客消費力強，放寬免稅額有利本港經濟

　　兩會開幕在即，多位港區代表委員在今年的建議和提案中，都提到放寬內地訪港旅客免稅額。全國政協常委唐英年提議，優化內地旅客進境攜帶行李物品的免稅額，從每次5000元提升至3萬元。

　　該提案獲得超過140名香港政協委員聯名支持，唐英年接受《大公報》訪問時形容，「可能是有史以來最多」，認為有關做法將鞏固提升香港在文化旅遊、免稅購物等方面的優勢，吸引境外消費迴流至包括港澳在內的國內「大循環」市場。

　　多位代表委員都表示，提高內地旅客免稅額有必要，而且可以激發香港經濟潛力。

　　大公報記者 盧靜怡 黃釔淼

　　香港在經歷社會事件及疫情後，訪港旅客、零售業銷售貨值及旅遊產業增加值均與疫前有較大差距。唐英年坦言，內地訪港旅客只恢復至疫情前約5成，香港旅遊業零售業恢復亦不如預期。

　　「1996年至今仍保持不變的內地旅客從境外（包括港澳）進境攜帶物品每次5000元的免稅額和相對傳統單一的提貨方式，是阻礙內地居民赴港旅遊消費的主要因素。」唐英年認為，實行「一國兩制」的港澳需有區別其他地區的免稅安排。

　　「過去近30年時間，國家的GDP及人均收入大幅上升，內地赴港旅客消費力發生本質的改變，5000元單次消費已難滿足需求。」唐英年表示，「參考內地旅客赴港旅遊的消費數字，以及考慮到國家整體免稅額度訂定的情況，加上彈性及前瞻因素，建議將免稅額度提升至3萬元。」

　　服務國家擴大內需戰略

　　事實上，提升內地旅客赴港旅遊的免稅額度，除了支持香港旅遊業及零售業發展外，還可以服務國家擴大內需戰略。唐英年表示，當前，大灣區內地城市如廣州、深圳等，正着力建設國際消費中心城市，而香港早就是重要的國際消費中心之一，可與大灣區內地城市共同打造「雙循環」新發展格局的戰略節點。同時爭取中央支持優化內地旅客赴港的各項政策，積極豐富消費場景，有利於在安全可控前提下探索聯通內外兩市場、暢通消費大循環、更好服務國家戰略。

　　此外，唐英年還建議，在提升內地旅客攜帶行李物品免稅額的基礎上，還可構建服務赴港澳內地旅客的統一郵遞登記繫統，並給予每人每年3萬元的免稅跨境郵遞額度。具體操作上，可沿用現有內地居民熟悉的海南離島免稅繫統APP（微信小程序），並新增港澳免稅跨境郵遞部分，運作方式與海南離島免稅安排類似；所涉商品類可參考海南，試行較為受歡迎、價格相對透明的商品，如在港澳境內所有商舖購買的化妝品、電子產品、酒水、手袋、手錶等；委任具海南免稅離島提貨的物流公司負責跨境郵遞，以便有效審查。

　　提升香港中高端市場地位

　　港區全國人大代表黃冰芬表示，透過提高免稅額，一來可以鼓勵更多內地旅客來港，促進購物和消費。另一方面，大型盛事和活動雖然是吸引海內外旅客的重要因素，但是要促進消費，還是需要更實惠的政策推進。提高免稅額，可以進一步激發經濟的潛力，推動零售業和服務業的發展。提高免稅額可以吸引遊客在香港購買更多高品質的商品，亦可以吸引國際高端品牌進駐香港，擴大香港的商品種類和品牌覆蓋面。提升香港在中高端消費和旅遊市場的地位。

　　全國政協委員邵家輝表示，提升免稅額後，遊客會「手鬆啲」，各行各業均可受惠。他希望可以循序漸進，逐步將免稅額與海南島看齊，提高到10萬元。

　　全國政協委員龔永德說，現時的物價水平較20多年前提高，如今5000元可能連買化妝品都不夠，免稅額度確實有必要提升，對維護香港「購物天堂」的美譽具積極意義。他亦指出，香港在提升免稅額度同時，還需不斷提升服務水平和商品多元化，吸引更多內地高端消費者迴流。