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鄭翔玲:新選舉制度對特區管治有三方面積極影響

時間:2021-05-27 18:02:24來源:大公網

  文/鄭翔玲

  立法會三讀通過完善特區選舉制度條例草案,這標誌着中央有關「愛國者治港」的重大決策已經通過法律形式在香港全面落地。前年香港爆發修例風波,不僅使得反華勢力、港獨分子的狼子野心昭然若揭,而且也徹底暴露了香港自回歸以來一直未能妥善解決的各種深層次問題。為撥亂反正,中央迅速打出「組合拳」——先是制定港區國安法,為止暴製亂、恢復社會秩序提供法律保障;然後通過全國人大常委會修訂《基本法》附件一、二,開啟了完善特區選舉制度的法律程序。

  這一次,立法會三讀通過對本地法律作出了近四百處的修訂,真正建立起了一套符合香港政治和法律地位、符合港情、又能體現社會均衡參與的新選舉制度,這些都為香港最終實現良政善治、確保「一國兩制」實踐行穩致遠奠定了堅實基礎。具體而言,將對未來特區管治產生三個方面的積極影響。

  首先,新選舉制度將確保香港管治權始終牢牢掌握在愛國愛港者手中。

  這次完善選制的一大特色就是選委會的擴容與擴權。選委人數由1200人增至1500人,更能體現廣泛代表性及均衡參與精神,更好代表香港整體利益,而特首候選人須取得不少於選委會每個界別15人提名,總體名不少於188名,亦可避免特首傾斜單一組別,對政府管治有正面積極的幫助。

  另一方面,由資格審查委員會統一審查候選人、參選人資格,便於將愛國者治港原則法律化和制度化,而對資格審查委員會根據審查意見書作出的資格確認決定,不得提起訴訟。這一系列舉措都是為了確保特區的管治權在任何時候都牢牢地掌握在愛國愛港者手中,唯有此才談得上長治久安。

  其次,新選舉制度將徹底改變立法會政治生態,真正確立香港「行政主導」的治理模式。

  新選舉制度也對立法會議員的產生作出了新規定,不僅可以令更多真誠為港服務的人進入議會,更使得攬炒派、港獨派再無機會利用「議事堂」煽暴煽獨、癱瘓特區政府施政,從而徹底改變香港立法會的政治生態。

  事實上,自從反對派議員離開議事廳後,一段時間以來行政立法之間的良性互動已經令人耳目一新,而這種新氣象,正是香港長久以來應有而缺失的。因此,隨着新選舉制度的訂立,希望立法會可以回歸本分,重新聚焦處理經濟民生等深層次問題,香港可以真正確立「行政主導」的治理模式。

  第三,新選舉制度有利於香港廣開「才路」,讓更多有識之士、有才之人進入管治團隊。

  根據新選舉制度,選委會新設的第五界別,增加了來自全國政協、本地社團和全國性組織香港代表的選委。他們中的很多人,常年耕耘內地政、商、學、科等各領域,有些還是帶頭人或傑出代表,因此既熟悉港情又了解國情是其最為突出的優勢。

  未來,如果可以讓這些有識之士、有才之人通過選舉進入選委會、立法會甚至是特區行政團隊,相信可以充分發揮其所長,將更多在內地已經被證明行之有效的思路、做法帶來香港,不僅可為香港政壇注入全新空氣,更可為香港融入祖國發展大局打好基礎。

  對香港而言,新選舉制度的確立只是開始,還遠不是終點。接下來,特區政府、立法會乃至社會各界,還將面對控制疫情、辦好三場選舉、重新聚焦經濟發展、民生改善等各項重大議題,還需着手破解房屋、醫療、教育、社會福利等各類老大難問題,可謂任重而道遠。但正如柏拉圖所說「良好的開端是成功的一半」,相信選舉制度的完善已經為香港再出發打開了勝利之門,希望社會各界不辜負祖國的期望、不辜負750萬香港市民的重託,齊心協力、為港奉獻,讓香港再一次成為世界的榜樣、中國的驕傲。

  (本文作者係港區省級政協委員聯誼會主席)

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