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點擊香江/「一國兩制」護佑香港繁榮穩定\屠海鳴

時間:2022-10-12 04:23:39來源:大公报

  中國共產黨第二十次全國代表大會還有四天就要隆重開幕了!大會將回顧總結中共十八大以來取得的輝煌成就,擘畫今後五年乃至更長時期中國發展的宏偉藍圖。盛會將至,舉國期待,全球關注。

  五年前,中共十九大把「一國兩制」作為新時代中國特色社會主義思想的十四個基本方略之一,彰顯了「一國兩制」在國家治理體系中的重要地位,凸顯了香港特區在國家戰略中的特殊地位,表明了在中華民族偉大復興的進程中,香港特區必須作出更大貢獻。

  實踐證明,「一國兩制」行得通、辦得到、得人心,是護佑香港長期繁榮穩定的好制度,具有強大生命力。值此中共二十大召開之際,香港同胞和內地民眾一樣,對盛會充滿期待,對未來充滿憧憬。

好制度令香港更加繁榮

  這十年間,在祖國全力支持下,香港經濟蓬勃發展,國際金融、航運、貿易中心地位穩固,創新科技產業迅速興起,自由開放雄冠全球,營商環境世界一流,包括普通法在內的原有法律得到保持和發展。香港連續二十多年被評為全球最自由經濟體第一位;在世界競爭力排名中,長期位居前列;過去10年裏,香港數次登上全球首次公開招股集資額首位。

  香港的經濟繁榮有目共睹。以金融業為例,香港金融業相當於本地生產總值的23%,在香港經濟的「總盤子」中舉足輕重。有兩組數據顯示,內地經濟快速增長為香港金融業提供了強力支撐。截至2022年4月,內地企業在港上市達1370家,佔港交所上市企業總數的53.3%;市值37.6萬億港元,佔港股總市值77.7%。除了金融業,香港的旅遊、零售、餐飲、酒店、交通運輸等行業,對內地的依賴性也非常大。

  香港的繁榮,一方面,得益於香港實行貿易自由、貨幣自由、簡單稅制,以及高效廉潔的政府和良好的司法環境;另一方面,得益於香港發揮好了背靠祖國、聯通世界的優勢,充當外資進入中國內地、內地企業走向世界的「雙向通道」,發揮好了「連接器」「超級聯絡人」的作用。香港一直是內地最大的外資來源地、對外投資最大目的地、對外貿易最大轉口地。以上兩個方面的優勢,歸根結底都源於「一國兩制」的制度優勢。「一國」令香港得到國家不遺餘力的支持,「兩制」令香港保留並不斷做大傳統優勢。「一國兩制」為香港更加繁榮提供了制度保障。

好制度令香港社會大盤穩定

  這十年間,香港一度出現了嚴峻形勢。從2014年的非法「佔中」,到2016年旺角暴亂,再到2019年持續暴亂,「港獨」勢力一步步浮出水面,與外部反華勢力相互勾結,企圖進行「港版顏色革命」。曾幾何時,香港街頭火光沖天、滿目瘡痍;香港居民,苦不堪言。有關資料顯示,2019年的持續暴力活動造成3000多人受傷,致使港鐵1979年開通以來首次全線停運,暴徒撬起來的磚頭可填滿48個籃球場,拆下來的欄杆連起來有125座香港國際金融中心二期大廈那麼高。曾經被譽為世界最安全城市之一的香港,卻變得令市民出行提心吊膽、商家營業擔驚受怕、遊人唯恐避之不及。

  關鍵時刻,中央果斷出手制定香港國安法,維護國家安全;中央主導完善香港選舉制度,把「愛國者治港」落到實處。國安法賦予香港打擊「港獨」的一柄利劍,新選制築起防止「港獨」滲透的一道「防火牆」。香港逐漸實現了由亂到治,現在邁向由治及興的新階段。這正是全面準確貫徹「一國兩制」方針做出的結果。

  允許在一國之內實行兩種社會制度,這是中國共產黨人充滿政治智慧的時代創造,凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。中國共產黨是「一國兩制」事業的創立者、領導者、踐行者,沒有任何人比中國共產黨更懂得「一國兩制」的寶貴價值,更執著地堅守「一國兩制」的初心。過去十年,以習近平總書記為核心的黨中央審時度勢,針對「一國兩制」實踐中遇到新情況、新問題,加強黨對港澳工作的集中統一領導,作出一系列重大決策,確保香港社會大盤穩定、重回正軌。

好制度令香港發展後勁十足

  香港擁有內地城市無法替代的獨特優勢,但香港也有自身無法解決的發展難題。比如,地域狹窄,發展空間受限;產業結構單一,抗風險能力較差等。由於有「一國兩制」的護佑,香港可以把自己的優勢做大,把自己的短板補上。面向未來,香港的發展前景十分廣闊。

  國家「十四五」規劃支持香港打造「八大中心」,除繼續保持「老四大中心」外,增加了中外文化藝術交流中心等「新四大中心」地位。「八大中心」都屬於現代服務業。服務業要做大做強,必須以龐大的實體經濟為支撐。內地是世界第二大經濟體,是全球第一製造業大國,第一貨物貿易大國,還是120個多個國家的最大貿易夥伴,完全有能力支持香港建好「八大中心」。

  粵港澳大灣區建設則可拓展香港發展的地理空間。香港不僅可以把自身的科研優勢與深圳的高端製造業優勢結合起來,延伸產業鏈、價值鏈,而且可以在康養、文化等多個領域合作,破解「坐困愁城」的難題。隨着廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成開通,前海合作區擴容、升級,粵港澳三地的「硬聯通」和「軟聯通」一步步實現,香港與內地之間的生產要素跨境流動更加快捷,香港居民在內地發展的政策措施持續完善,香港發展的舞台會更加廣闊。

  中國倡導的「一帶一路」建設也將為香港帶來巨大機遇。「一帶一路」沿線涉及60多個國家和地區,市場潛力巨大,香港的金融、貿易、航運、會計、法律仲裁、諮詢等現代服務業與內地企業聯手,必能抓住機遇,共同發展。

  習近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會的重要講話中指出:「全面準確貫徹『一國兩制』方針將為香港、澳門創造無限廣闊的發展空間。『一國』原則愈堅固,『兩制』優勢愈彰顯。」「一國兩制」護佑香港劈波斬浪,「一國兩制」還將護佑香港邁向更加美好的明天!香港七百多萬同胞熱切期待中共二十大為「一國兩制」行穩致遠擘畫美好藍圖。

  喜迎中共二十大(之三)

  (本文作者為港區全國政協委員,香港新時代發展智庫主席,暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授)

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