多年來，市民購買新鮮糧食（買餸）的方法不斷增加，由最傳統的露天街市、公眾街市，到超級市場、私營街市、街舖連鎖店，甚至網上購買等，五花八門；縱然如此，公眾街市目前仍是市民「買餸」的主要途徑之一。我認為，公眾街市的定位暫時不會改變，即繼續方便市民以相宜的價格購買種類多元化的糧食。

　　可是，即使主要定位不變，亦不代表公眾街市的概念、設計應該一成不變。近年不少內地生鮮連鎖店搶攻香港市場，而且選址都是地舖，十分方便；反之，市民「幫襯」公眾街市則動輒要上落來回不同樓層才買齊乾貨濕貨肉類海鮮蔬菜水果，吸引力大為下降，對長者而言上上落落更是困難。其實，早在七年前，有關部門已提出要在公眾街市引入新的設計以便推行現代化管理，以符合當時零售環境下顧客的期望，例如攤檔應分布於街市大樓的地下及一樓，方便市民進出——這目標現在仍未見實現。

　　以西營盤正街街市為例，由於當局為整合資源，計劃將正街街市的商戶搬遷到西營盤街市，本來無可厚非。但問題是，商戶原本在位處地面及較下層經營，但當局卻安排他們搬到西營盤街市的頂層。有不少商販反映，擔心老顧客會捨棄他們，改為「幫襯」其他位於低層位置的商戶，屆時將生意大量流失，令他們難以經營。

　　改變街市上層用途

　　另外，當局花了超過兩億元翻新的香港仔街市，早前出現商戶退租潮，據悉目前空置率接近兩成。我經常到該處視察，發現街市頂層人流明顯稀少，而且在設計上有一條長形走廊，令市民望而卻步，根本不想走進去。香港仔街市為「街市現代化計劃」首個翻新項目，翻新後反而落得如此場面，反映對街市現代化的概念掌握落後於時勢。

　　隨着售賣新鮮糧食的街舖連鎖店越開越多，加上人口老化，市民願意到公眾街市「走上走落」的意欲大減，當局在翻新舊街市時需要引入新思維。我建議將這些街市建築物的上層改作街市以外的其他用途，例如社會福利署的辦公室、區議員或關愛隊辦事處、「綠在區區」等，同時可透過這些規劃吸引不同人流，讓市民在去社會福利署處理事宜時、找區議員或關愛隊幫忙時，或者去「綠在區區」回收用品時，會順道經過樓下的公眾街市，方便「買餸」。

　　我亦希望在整合或設計各區公眾街市時，要考慮各區自身的特色。例如正街街市所在的中西區，區內有特別多單幢樓，很多時這些業主需要就大廈事宜開會亦找不到地方，如果中西區街市的上層增設多用途室，便能為他們帶來方便。

　　最後，公眾街市的管理模式已沿用多年，現在是時候檢視並優化。現時各公眾街市均設有「街市管理諮詢委員會」，由食環署代表擔任主席，委員包括街市檔戶代表、清潔和保安承辦商，以及區議員等，就改善街市管理及經營環境與署方交換意見。

　　其中一個改善公眾街市管理的方向，就是擴大「街市管理諮詢委員會」的職權，例如賦權委員會可就特定範圍內的日常管理問題作決策，例如街市內部商販售賣貨物的組成、籌備節日促銷活動等。這樣一來，街市租戶的參與較多，可以提升其歸屬感，令他們有動力去投入街市的改良和進步，改變現時只由食環署「話事」，改變來得太慢的情況。另一方面，擴大「街市管理諮詢委員會」的職權對現行制度的改動亦不算太大，相對較易落實，相信值得當局考慮。

　　新民黨立法會議員