2013年北角五洲大廈賓館大火，促使政府下決心修訂《旅館業條例》，近月已呈交立法會，並在相關法案委員會舉行公聽會。來自酒店、賓館、民宿、區議會及居民代表，各有不同聲音。針對無牌或不良經營旅館衍生的安全或衛生問題而修例，無可厚非，但此修訂草案不少內容是根據2014年的公眾諮詢制訂。

　　四年來科技騰飛，近年湧現民宿潮流，政府不能「斬腳趾避沙蟲」，坐視不理。一旦通過《2018年旅館業（修訂）條例草案》，把無牌賓館和民宿一刀切杜絕，只會令香港旅遊業失去一個重要板塊，追不上新經濟大環境。政府應參考世界其他地方做法，把民宿與賓館或酒店分開處理，將民宿納入規管，才是負責任的聰明做法。

　　近年民宿平台借助網絡科技之便，發展蓬勃，已成為全球年輕人旅遊新趨勢。

　　不少先進國家或城市，如日本東京、德國等，察覺到這股銳不可當新旅遊模式，紛紛推出新政策及法例，以便妥善監管，例如澳洲新南威爾士州政府今年6月便立法規管民宿（編按：如民宿為與房東同住房源，可以一年出租365天。房東不同住房源，悉尼一年只能出租180天，悉尼以外地區的地方政府，可自行決定是否將限制天數修改至少於365天，但不得少於180天。）去年，香港審計署報告亦建議，把民宿與酒店和賓館分開，視作第三種旅遊住宿模式，以較簡單登記方式規管。

　　民宿合法化 旅客添選擇

　　唯獨特區政府仍以舊經濟思維，漠視這股新旅遊模式。經修訂旅館業條例，打擊無良賓館之餘，難免同時杜絕新興起的民宿。政府理應高瞻遠矚，參考上述先進國家做法，讓民宿可以在適當規管下健康發展。

　　反對修訂《旅館業條例》聲音不少來自旅館東主，他們擔心若然修例通過，生計會受損，因為新發牌制度審批過程頗為嚴謹，例如政府會成立獨立委員會諮詢居民意見，又必須參考大廈公契，亦會賦予執法人員使用合理武力強行進入涉嫌違法酒店或賓館蒐證。

　　相反，區議會和居民代表對修例均普遍表示支持，希望法例以嚴厲手段規管旅館和民宿。其實，我也曾身受其害，名下一銅鑼灣物業被租客用作經營無牌賓館，雖然經訴訟後收回單位，隔壁卻出現一所「影子賓館」，大量陌生人進進出出，令不少租客望而卻步。

　　不過，政府不應只偏重局部社區人士訴求，一刀切把不良經營賓館和民宿混為一談。我們要打擊的，是那些無牌賓館、影子賓館、假民宿。鐵板一塊地把民宿也趕離場，會將不良經營者推向地下發展，同時又將一些守法、待客以誠的經營者趕出市場，令市場失去靈活和彈性。

　　酒店、賓館及民宿對保持香港多元化的旅遊業同樣重要，我建議政府就此重啟公眾諮詢，研究及制定讓各持份者共生互利的解決方案。 　　立法會議員