一場「次級」重要的美國地方選舉，熱炒到總統大選的程度，只因為美國和世界都極度關注總統特朗普的未來。

  大選結果出來了，民主黨奪回眾議院主導權，共和黨則繼續掌控參議院。

　　對特朗普而言，這一結果勉強可以接受。參議院由共和黨控制，特朗普不會因為眾議院提起彈劾案而失去總統職位，保住總統職位就有可能實現連任，這才是最重要的。中期選舉後的特朗普內政會遇到不少麻煩，外交和經貿關係會否調整呢？尤其是陷入僵持的中美經貿關係和中美全面關係，會否因為中期選舉而發生變化？這是全球都關注的宏大命題。筆者以為，中美關係依然面臨波折，但是增加了確定性。

　　特朗普需抽身應付府院之爭

  首先，中美關係走過最艱難的時期，中美關係不會變得更糟糕。美國對華貿易戰逐步加碼，從500億美元規模再加2760億美元，但是中國也頂住了壓力。而且，貿易戰加碼也是一把雙刃劍，在面臨嚴峻現實的同時，也加大了美國消費者的成本。更重要的是，特朗普對華貿易戰不僅沒有減少美國對華貿易赤字，美國對華貿易逆差反而3個月連增。由此可見，雖然特朗普強調不排除繼續對華施加關稅壓力，威脅要對所有進口中國商品加徵關稅，但事實證明特朗普對華施加的「關稅武器」已經失效。在此情勢下，中美關係出現了緩和跡象。

  一是美國啟動對伊朗全面制裁，但在可以購買伊朗石油的豁免名單上，中國赫然在列。這雖是美國給予中國的順水人情，但也釋放出某種程度的美國善意。二是中美兩國元首近期通了電話，重點就中美兩國陷入僵局的貿易摩擦進行了討論。據消息人士透露，中美兩國領導人對於在阿根廷二十國集團（G20）峰會舉行「習特會」之前解決貿易爭端表示樂觀。三是特朗普再次強調無意和中國進行貿易戰，可能和中國達成「很好協議」。

  因此，中期選舉美國國會架構已定。眾議院被民主黨控制，參議院還在共和黨手中，特朗普需要一個穩定的內部環境，重新審視府院之間的關係，避免白宮和國會發生更大衝突。因為特朗普需要第二波的減稅政策，同時需要啟動大規模基礎設施建設，實現「美國再次偉大」的夢想。和中國達成貿易協議，化解兩國之間的衝突，結束兩國之間的貿易戰，符合美國利益，更契合特朗普個人的政治訴求。

  其次，美國社會普遍的反華共識，除了特朗普的原因，也是時勢使然。中期選舉前，特朗普指責中國干預美國中期選舉，美國副總統彭斯甚至發表了反華的「鐵幕」演說。特朗普對華貿易戰的持續加碼更是被分析家解讀為中美全面爆發「冷戰」。但是，中美關係在奧巴馬時代已經陷入低潮，當時的亞太再平衡戰略和不讓中國掌握經貿規則的跨太平洋夥伴關係協定（TPP），讓中國陷入地緣政治和地緣經濟的雙重困境。特朗普上任之後，中國的地緣政治壓力一度緩解，美國退出TPP也給中國解壓；只是，特朗普對華貿易戰的加碼，讓人感覺特朗普更加反華。其實，由於中國戰略實力的提升，經過危機考驗的美國乃至整個西方世界，都對中國充滿猜忌。無論是特朗普上台還是希拉里執政，反華都是基本共識。中期選舉後施政承壓的特朗普，也許會繼續對華施壓，但經過貿易戰的僵持，中美關係反而度過最艱難的時期。

　　月底「習特會」或有新信號

  其三，伴隨着中日、中歐經貿關係的深化合作，對美國也形成了倒逼。和中國握手講和，也是特朗普中期選舉後的正確選擇。加之中國通過進博會釋放的進一步擴大開放的信號，阿根廷G20峰會上的「習特會」將成為中美兩國達成貿易協議的良好契機。

　　一場中期選舉，讓美國政治版圖和權力架構發生了變化，中美關係必然受到影響。值得一提的是，中期選舉不會改變美國社會對華猜忌的共識，但由於特朗普主導的對華貿易戰並未實現極限施壓的目的，中美關係的確定性反而增強了。

　　察哈爾學會高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員