圖:立法會答問會昨日重點討論「加快發展北部都會區」,河套香港園區的發展配套受到關注。
行政長官互動交流答問會第二節的主題是「加快發展北部都會區」。李家超在開場發言時強調,北都的整體發展對香港至為重要,並形容對北都的發展步伐「心急如焚」,並向議員提問:香港可如何加快發展北部都會區,包括河套香港園區和新田科技城與內地協同發展,讓人流、物流、資金流和數據流方便、安全流動?多名立法會議員呼籲以產業主導發展北都,並簡化行政程序而實現拆牆鬆綁,加速北都發展。
李家超表示,北都面積約佔香港三分之一,人口亦將佔三分之一,除了土地房屋發展可以改善民生外,更是香港經濟發展的新引擎,帶來產業就業,帶來創新科技,更帶來香港和內地協同發展、優勢互補的雙贏格局,可以創造「一加一大於二」的爆破性發展,讓各位市民都可以分享發展紅利、改善生活,有更美好的未來。他還透露,政府正在研究「按實補價」加速北都建設;今年下半年,第一批科研人員將開始進駐河套香港園區。\大公報記者 義昊
航運交通界立法會議員易志明指出,業界歡迎北都加快發展,但認為政府跟業界心目中的產業園發展方向不一樣。政府的發展方向是「價高者得」,由政府規劃,並邀請有意向人士參與,屬於公營協作利用私人企業的資金共同發展;業界則認為應該採納產業園發展概念,讓具規模的相關業界,自我組合成為某類型產業群價值,建立互相支持的生態系統。
擴大市場參與 全力加速建設
李家超表示認同易志明的觀點。他指出,過去政府都以土地房屋為本,少重視「產業發展」思維,但在市場面對變化、政府財政狀況亦有變化的今天,應轉為以產業主導,重視產業帶來的經濟價值,探討「有為政府與市場的高效合作」。他形容,「從高層次看森林,香港的樹有時候比人高,有時候沒別人高,但香港好多棵樹加起來是高過很多國家的。」他承諾會將易志明的建議與其他政府部門研究,推動創新思維,以產業作為主體考慮的方向。
保險界立法會議員陳健波詢問政府會否有創新思維簡化行政程序,擴大市場參與,提速建設北都。李家超表示認同在不同環節要加快加深發展,並詢問現時北都發展瓶頸、短板、要改善的程序到底是什麼?
陳健波認為,需要改善的主要是協調問題,如果能有一個終極唯一的審批機構,其實已經是很大的變化。他呼籲主事官員要有同理心,令發展商和參與者像一個團隊,有為參與投資的人解決問題的心態。
選委會界立法會議員李浩然表示,業界入駐河套港深創科園面臨困難,目前9月可以入駐的樓層只有實驗室沒有辦公室,配套不足,詢問政府有沒有優化措施讓業界盡快入駐,並建議政府短期內設立簡易辦公室,就辦公室租金提供優惠。
李家超回覆,自己對該問題「心急如焚」,表示政府內部一直有討論辦公室問題,共享設施亦有考慮。現在有香港園區公司和創新科技及工業局有不斷跟業界溝通需要,日後會持續推動該問題解決落實。
倡設北都條例 提供政策便利
新界北立法會議員劉國勳表示,外圍經濟環境令私人市場參與不似預期,北都發展感覺不夠快,建議地價先行變成產業先行,例如「按實補價」、推長約租約,他強調,北都要根據市場變化動態發展,適時調整土地功能,建議推行「1.5級產業園」模式。
李家超表示,正在研究「按實補價」概念,希望如何落實,包括私人土地換地之後,錢是否用作其中發展扣減?是否可不視乎最高樓面補多少價,而是實際興建幾多樓面去探討?他認為市場外圍環境不佳,大家財政上都有壓力,要共同思考新方法。
劉國勳還表示,內地不少城市為新區發展設定條例,建議香港參考設立「北都條例」,方便在政策、制度創新方面拆牆鬆綁。他說,北都發展的過程中本身就涉及很多法律的修訂,若全部交由立法會審議需時較長,例如在北都推出自動駕駛便需要修例,但如果有北都條例,可直接允許自動駕駛在北都內試行。