圖:有的士業界人士坦言,政府就網約車另發新牌照並非完全不可接受,重點是發出的數量。\大公報記者何嘉駿攝
網約車平台規管框架即將出台,政府參考海外網約車平台做法,制定規管本地網約車的法規,確保網約平台車輛全部持牌。的士業界關注政府會否發牌予網約車引入競爭,以及最終發牌數量。
有學者認為,網約車已是全球趨勢,要解決問題必須發牌,制定合適條文規管,推出的士業界接納方案,達至雙贏局面。\大公報記者 賴振雄
規管框架最快年中提出
政府正研究如何更有效處理網約車,消息人士透露,最快今年年中提出規管框架,原則上確保網約平台車輛全部持有認可牌照,載客車輛必須有出租車許可證。
至於會否另發新牌予網約車,據了解,暫時仍然未有最終定案,政府仍在「摸底」,同時要考慮對的士行業帶來的影響。
現時全港共有18163個的士牌照,當中包括15250個市區的士牌、2838個新界的士牌及75個大嶼山的士牌,根據的士交易所最新報價,市區的士牌價312萬元,新界的士牌則236萬元,雖然已較2016年的最高位,分別逾700萬及近600萬下跌超過一半,但仍然有價有市。
有的士業界人士坦言,若然政府最終決定另發新牌照予網約車,也並非完全不可以接受,重點是發出的數量,參考目前「出租汽車許可證」的數目,私家出租汽車服務上限1500個,網約車牌照不能夠多於1500個,否則對的士業界不公平。
的士車行車主協會永遠會長吳坤成回覆《大公報》查詢時表示,的士行業的經營成本持續增加,包括車輛維修保養、行政費、保險、折舊,以及牌照費等雜項成本,對租車司機而言,每月營運成本包括燃料成本和車租,若政府推出的網約車方案不合理,業界必然反對。
倡的士牌可等價換網約車牌
「網約車是全球大趨勢,外國非常盛行,要阻止也阻止不了,的士業界也要面對現實,不能永遠覺得不能擁有的士照牌,就不容許其他人加入競爭!」嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何濼生相信,政府研究網約車平台規管框架時,重點是「平衡」,推出一個的士業界和乘客也接受的方案,他支持發牌制,而要避免損害的士業界的利益,可考慮循序漸進,先發出數量不多的網約車牌照,分階段增加數目,持有的士牌的人士可以選擇,以一個的士牌照,交換一定數量的網約車牌,作為等價交換,令業界滿意。
立法會議員梁文廣則認為,網約車平台規管框架的重點,是確保受管制的車輛購買保險,讓乘客坐得安全,框架推出後必須加強執法,嚴厲打擊「白牌車」。