基本法委員會委員、香港大學法學院教授陳弘毅表示，若有人在港舉行所謂「獨立公投」、推動或宣揚「港獨」等，或涉嫌違反分裂國家罪。若有人脅迫政府實現所謂的政治主張，或會觸犯恐怖活動罪。
陳弘毅指出，香港國安法第22條規定，「任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國家政權行為之一的，即屬犯罪」，這意味着必須證明相關行為涉及「以武力、威脅使用武力或者其他非法手段」才可定罪。
陳弘毅認為，相關言行若涉及所謂「獨立公投」、推動或宣揚「港獨」等，或涉嫌違反分裂國家罪。若有人脅迫政府實現所謂的政治主張，或會觸犯恐怖活動罪。他舉例說：「如只是縱火，並非恐怖活動；若似北愛爾蘭，以縱火放炸彈爭取脫離英國，就是政治主張」。而法律條文中有關勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪的部分，則可針對部分人要求外國制裁香港的行為。
