圖：在美國加州舊金山市，藥物成癮的人聚集在街頭吸食芬太尼。\路透社

　　編者按：

　　早前，美方不斷出台各種關稅政策，反覆揮舞關稅大棒。還以芬太尼問題為藉口甩鍋中國，對中國輸美商品大幅加徵關稅。然而事實上，中國是世界上禁毒政策最嚴格、執行最徹底的國家之一，2019年就宣布正式整類列管芬太尼類物質。而美方不僅對其國內芬太尼氾濫成災問題束手無策，還嫁禍於人。這種「內病外治」的做法無法掩蓋其治理失靈的真相，也無助於解決根本問題。

　　今起大公報推出《揭秘芬太尼》系列報道，詳細闡述中國在芬太尼類藥品管控、嚴打芬太尼類物質犯罪、芬太尼類物質全球共治等方面所做大量工作和創新經驗。

　　中國外交部14日表態，針對美方濫用芬太尼議題實施的對華關稅反制措施「仍具充分效力」，並強調「公共衞生問題不應淪為政治操弄的工具」。在中美關稅博弈仍在延續的背景下，這一表態讓芬太尼問題再次引發國際關注。

　　中國近年來嚴格監管芬太尼類藥品，防範芬太尼類物質濫用，在管控方面成效顯著。而美國試圖將國內治理失能的問題轉移給中國，混淆視聽，轉嫁國內矛盾。而中國此前公布的《中國的芬太尼類物質管控》白皮書（下稱白皮書）卻撕開了美國「內病外治」的遮羞布。\大公報記者 朱燁

　　中方對美芬太尼關稅反制措施仍有效

　　14日，外交部發言人林劍表示，中美雙方在日內瓦的經貿會談達成多項積極共識，同意大幅降低雙邊關稅水平。美方承諾取消91%關稅，暫停實施24%的對等關稅，相應的中方也取消91%反制關稅，暫停實施24%的反制關稅，雙方各自保留10%的關稅。美方以芬太尼為藉口，對中國無理加徵兩輪關稅，中方均第一時間採取包括關稅和非關稅措施在內的反制舉措，堅定維護自身正當權益，這些反制措施仍然有效。

　　今年美國東部時間2月1日和3月3日，美方皆以芬太尼為由，對中國輸美產品分別加徵10%關稅共計20%，藉口都是芬太尼。然而中國白皮書顯示，中方近年來高度重視芬太尼類物質的管控，嚴格監管芬太尼類藥品，嚴密防範芬太尼類物質濫用，嚴厲打擊走私、製販芬太尼類物質及其前體化學品違法犯罪，取得明顯成效。中國加強國際禁毒合作，與包括美國在內的有關國家在應對芬太尼類物質及其前體問題方面深入開展合作並取得明顯成效。

　　白皮書表示，中國積極應對芬太尼類物質問題的新挑戰，最大限度防範芬太尼類物質發生濫用，最大限度打擊整治芬太尼類物質違法犯罪活動。首先，及時增列品種。截至整類列管芬太尼類物質前，中國已列管芬太尼類物質25種，超過當時聯合國列管品種。其次，創新整類列管。2019年4月1日，中國發布芬太尼類物質整類列管公告，並於當年5月1日起正式施行，成為全球範圍內第一個對芬太尼類物質實施整類列管的國家。目前中國獲批的芬太尼類藥品定點生產企業只有5家，取得定點經營資格的芬太尼類藥品經營企業有全國性批發企業3家，且迄今未發現芬太尼類藥品在生產、流通環節流失案件。

　　中國從未向北美出口芬太尼

　　美國疾病預防和控制中心數據顯示，以芬太尼類物質為主的合成鴉片類物質濫用過量致死人數2023年達7.5萬人，佔全部藥物過量致死人數的近70%。然而2023年，中國出口芬太尼類藥品9.766公斤，主要出口至亞洲的韓國、越南、馬來西亞、菲律賓和拉美地區的智利、巴拿馬、哥倫比亞、巴拉圭以及歐洲的波蘭、德國、法國等國家，未向北美地區出口過任何品種和任何劑型的芬太尼類藥品。因此，美國以芬太尼為藉口對華加徵關稅，毫無依據。

　　有美國網友指出，鴉片類藥物（止痛藥）被故意過度開處方，是芬太尼濫用的主要原因。報道稱，多年來，美國政府在加強處方藥管控、強化毒品危害宣傳教育等方面明顯缺乏作為。而在利益集團的推波助瀾下，政府出於經濟利益的考慮縱容和推動毒品合法化，進一步加劇美國毒品氾濫。因此，美國政府將矛頭轉向中國，恰恰暴露其「不敢觸動醫藥資本利益」的怯懦。