圖:深圳錦繡中華舉辦的星光尾箱市集裏,攤位林立人頭攢動。
近幾個月,山東淄博滿城燒烤攤上升起的煙氣,蔓延在無數內地民眾心頭,也讓「地攤經濟」重新成為了熱點話題。近日,深圳宣布新修訂的《深圳經濟特區市容和環境衞生管理條例》(以下簡稱《條例》)擬於9月1日起實施,明確允許街道辦可劃定攤販經營場所,允許符合規範的店家外擺路邊攤。而此前,北京、上海、蘭州多地都已制定出台「路邊攤」鬆綁政策,試點商業「外擺」,在為消費者帶來便利之餘,也豐富了民眾的就業選擇和消費場景,讓城市充滿了人情味。\大公報記者 孔雯瓊、張帥
深圳修訂後的《條例》一大亮點,在於優化了擺賣、設攤經營管理方式,「擺地攤」不再被全面禁止。在原《條例》「禁止擅自佔用城市道路及其兩側、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設點、銷售商品」的基礎上,增加「街道辦事處可以根據方便群眾、布局合理、監管有序的原則劃定攤販經營場所」的例外規定。
在為「路邊攤」解禁的同時,《條例》改變對超門、窗擺賣、經營「一刀切禁止」管理的模式,提出「商場、門店超出門、窗外牆擺賣、經營的,應當符合規範」。
北京:商業「外擺」延伸服務半徑
而在北京,雖然路邊攤資金投入較少,時間靈活,但由於食品安全、市容管理等原因,個人隨意開設路邊攤仍不被允許。但在北京精細化城市管理的過程中,則提出將制定實施商圈外擺經營管理規則,允許在重點商圈組織開展外擺試點,滿足群眾休閒消費、品質消費的需要。
去年,北京已經在望京小街、朝陽區藍色港灣等區域試點商業外擺,而在部分重點商圈,也有不少商戶選擇在門口擺放小攤吸引消費者進店。值得注意的是,允許在北京「外擺」的都是有店舖有資質的經營者,「外擺」則起到了展示商品、延伸了服務半徑的多重作用。
自去年12月起上海不再全面禁止「路邊攤」,半年以來「上海攤」在各大商圈如雨後春筍般湧現。賣花、賣服飾,提供美食……攤位佔地不大,但往往可以聚集十幾甚至幾十名的顧客排隊消費。
上海:攤主集體入駐新型「市集」
去年12月1日起,新的《上海市市容環境衞生管理條例》開始施行,明確上海各區人民政府、鄉鎮人民政府可以劃定一定的公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動。記者了解到,目前上海設攤均是以新型的市集模式出現,多由地方政府部門或有資質的商家進行規範組織,各路攤主可以自己報名參加,並在規定時間在劃定的地方內擺攤。
在上海寶山智慧灣科創園區擺攤的攤主告訴記者,他在此擺攤前和園方進行報備通過後,就可以入園擺攤賣他手工製作的小玩具。上周末,他剛停好車準備拿出玩具「開攤」,帶孩子的消費者們就紛紛湧來,購買他剛拿出來的發光氣球,攤還未擺好就開張有生意了。
還有職業攤主表示,自己常年擺攤,明顯感到近半年來生意越來越好,有時一天的營業額可以達五位數,而且因為出貨快,有時為了準備擺攤的商品需要連夜趕製。