圖：寧夏銀川，市民在跨境零售體驗店內購物。\新華社

　　中央經濟工作會議對2023年中國經濟發展作出最新擘畫，「擴內需」重要性進一步突顯。會議公報表示「明年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作」，而「綱舉目張」的五項工作中首要任務就是「着力擴大國內需求」。專家表示，下一步擴大內需在於促進消費，才能激活經濟內生動力。提振消費必須依靠改革，政策最終落腳點要提高居民收入。穩消費，主要穩市場主體，穩住一家小商小販，就穩住幾家人的生計。\大公報記者 海巖北京報道

　　中國國際交流中心首席研究員張燕生向大公報說，當前擴大內需和外需轉弱沒有直接關係，是中國的發展階段決定的，大國發展的性質決定的，大國都是主要靠擴大內需來支撐。「我們不能再和過去四十年發展模式一樣，用參與國際循環的方式發展國內經濟，靠出口和招商引資發展自己。我們必須擴大內需來增加對貿易夥伴的進口需求，擴大對外投資給其他國家資本，形成共享發展的發展模式。」擴大內需主要是從擴大消費和投資兩個渠道實現，消費的重要性進一步凸顯，中央經濟工作會議公報中反覆提及「着力消除制約居民消費的不利因素」，「要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景」。

　　首先要讓老百姓有錢

　　「過去的發展模式靠擴大投資，新創造的蛋糕捨不得更多用於消費，然後用資本積累，資本形成的方式，創造更大的新蛋糕。下一步高質量發展，就是把新創造的蛋糕要更多分給老百姓，來滿足人民對美好生活的需要，這是我們發展的根本目的。」張燕生說，因此明年及以後擴大內需戰略就是消費要成為三駕馬車中的「頭車」，把促消費的文章做好了，經濟就有需求，有動力。不過，明年消費還是會比較困難，消費拉動經濟的力量還是較弱，明年應出台有針對性的穩消費舉措，出台一些推動改革的長效機制，而不是短期政策。

　　在張燕生看來，穩消費，目前主要措施是穩市場主體，穩住一家小商小販，就穩住幾家人的生計。但是，「僅僅靠供給側穩消費是穩不住的。擴大消費，首先要讓老百姓有錢，現在居民人均可支配收入佔GDP的比例是44%，和美國的83%、印度的77%相比，佔比還是太低。」在張燕生看來，要想消費長期向好，人均可支配收入佔GDP的比例，居民消費佔GDP的比例，以及中等收入人群佔總人口的比例，這三個指標的提升是關鍵。

　　「從短期看，目前有一些限制消費的政策有優化空間，比如房地產市場等，公報中提出支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費；有一些消費則受限於供給能力，在改善供給後，有進一步提升的空間。」除此之外，張燕生認為，深化改革、擴大開放對於消費的提振有直接的提振作用，在「擴內需」的政策目標下，2023年教育、醫療等有需求但未被滿足的一些領域，有可能迎來政策方向的進一步明確。中央經濟工作會議也表示，「要擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度」。

　　專家倡發放消費券

　　中央經濟工作會議提到支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。粵開證券首席宏觀經濟學家羅志恆認為，明年可能會有一些支持消費的措施出台，比如發放「消費券」、「旅遊券」、數字人民幣紅包等；強調支持住房改善。