圖：7月7日，海軍16艦編隊停靠香港歡迎儀式在香港昂船洲舉行。圖為歡迎編隊的學生\資料圖片
【大公報訊】綜合記者李柏濤、孫琳、中新社報道：南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵5日在北京舉行的十九大與國家治理現代化座談會上表示，十九大報告中提出了港澳特區治理的新理念、新思路、新方向。他指出，把中央全面管治權與港澳特區高度自治權有機結合，既是推動港澳特區憲制秩序的重塑，也是豐富和深化「一國兩制」的重要方面，港澳「不能存在『偏安一隅』的想法」，要充分發揮「一國兩制」優勢，積極融入國家發展大局，共擔民族復興的歷史責任，共享祖國富強、民族復興的偉大榮光。
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由清華大學國家治理研究院主辦的十九大與國家治理現代化座談會，11月5日在清華大學法學院舉行。
李曉兵當日會上表示，十九大報告總結了國家治理的歷史經驗，標誌着中共對國家治理現代化規律有了更為深刻的把握，有關「一國兩制」、港澳治理，亦應納入國家治理的整體體系中進行理解和認識。
不可存「偏安一隅」想法
李曉兵表示，理解十九大報告提出的港澳特區治理新理念、新思路、新方向，具體可從三個方面理解：首先要明白中央全面管治權和港澳特區高度自治權的有機結合，其目的是推動港澳特區實現憲制秩序的重塑，基本依據則來自憲法和港澳基本法共同構建的憲制基礎。同時，香港的法治實踐，已構成國家依法治國進程的基本組成部分，維護香港固有的法治傳統和重塑憲制秩序的過程，亦應放在建設法治國家的整體框架之中進行認識。
其次，李曉兵認為，報告理清了港澳特區融入國家發展大局的方向，從區隔走向融合，「特區是開放的特區，是發展的特區，不能存在『偏安一隅』的想法。」高度自治權不能成為獨善其身的藉口，更不能成為自娛自樂的壁壘；以國家發展帶動港澳特區的發展，充分發揮「一國兩制」優勢，能夠釋放港澳特區的發展活力，也為港澳特區提供了更大的發展舞台。從十九大報告可以看出，中央希望港澳能和國家同步發展，在新起點上實現良性互動。
特區發展須與大局協調
第三，報告為港澳發展確定新思路。李曉兵表示，十九大報告指出要保持港澳長期繁榮穩定，這是「一國兩制」始終堅持和追求的基本目標，「顯示了中央在港澳治理過程中的理性。」他續說，當下國家發展進入新時代，香港、澳門特區經過多年發展，各自也面臨新的問題和新的社會矛盾，港澳特區也要站在新的歷史起點上重新定位，明確在「一國兩制」實踐中，共擔中華民族復興的歷史責任，實現特區發展與國家發展大局的協調，共享祖國富強、民族復興的偉大榮光。他指出，這亦是在新的歷史條件下，對港澳特區「一國兩制」實踐的發展和豐富。
