圖：《共享深圳》研究報告建議3年內將深圳最低工資提升至3000元人民幣。圖為深圳環衛工人在領取慰問品\資料圖片

　　深圳創新發展研究院15日發布《共享深圳》研究報告，建議深圳把公平共享、包容發展作為新目標，從速度深圳、質量深圳邁向共享深圳，這是內地首次由社會智庫系統地提出以「共享」作為城市戰略發展目標。該研究院理事長、原深圳市副市長張思平接受本報採訪時提出了包括「千億減免稅費計劃」、「控制和降低房價」等多項有關深圳發展的建議。\大公報記者毛麗娟深圳報道

　　張思平表示，深圳應實現改革發展建設的戰略性轉變，把公平共享、包容發展作為未來深圳全面實現現代文明富裕的新目標，使深圳成為我國率先實現全面小康、共享發展的一面旗幟。

　　數據顯示，2005年至2015年，深圳市GDP從4926億元（人民幣，下同，約合5562億港元）增加到17500億元（約合19761億港元），增長了3.55倍，一般公共預算收入從412億元（約合465億港元）增加到2727億元（約合3079億港元），增長了6.62倍，而居民人均可支配收入從21494元（約合24271港元）增加到44633.3元（約合50400港元），僅增長2倍。

　　深可支配收入佔比偏低

　　張思平介紹，世界發達國家居民收入佔GDP的比重一般在60%左右，發展中國家這一比例一般在40%左右。2015年，全國居民可支配收入佔GDP的比重提高到44.5%，深圳卻只有27.5%，深圳居民可支配收入佔比偏低。

　　他認為，應降低政府收入在國民收入的比重。他建議實施「千億減免稅費」計劃，近期目標是將政府收入佔GDP的比重從55%降到50%左右。按2015年政府收入水平計算，將政府收入從9700億（約合10953億港元）左右降到8700億（約合9824億港元）以下。考慮到深圳政府總收入中包括了部分需要上繳國家財政的收入，因此在現行的財稅體制下，深圳千億減免稅費計劃減少地方收入部分，暫不影響向國家財政上繳數量。

　　張思平受訪表示，個稅方面，建議按月7000元（約合7900港元）的工資標準為個人所得稅起徵點，這樣政府減少所得稅15億元左右，就基本上免除了幾百萬勞務工和部分低收入職工的所得稅，減輕了低收入群體的稅負。

　　將房價調控至2015年水平

　　張思平還指出，深圳的高房價給經濟發展、市民生活水平、收入分配差距的擴大等帶來一系列嚴重後果和深遠影響，從不同社會群體來看，除了給低收入困難家庭帶來極大傷害外，對青年人和中產階層影響也是深遠的。

　　他認為，把房價控制和逐步控制到2015年初水平，作為政府的調控目標和重要責任。在持續調控房價問題上，要堅持打擊過度炒房的政策不動搖，改善市場供求矛盾的各種措施不鬆手，堅決防止深圳房價再度大幅反彈，並力爭經過幾年的調控和供求關係的改善，使深圳房價理性回歸到2015年初深圳一手商品房價價格每平方米3萬元（約合3.4萬港元）左右，使絕大多數中產階層能夠圓「安居夢」。

　　他還建議深圳市政府啟動問責機制，確保實現「十三五」期間供應30萬套人才安居房的承諾，這樣才能使深圳的青年人才突破困境，對深圳的未來充滿信心和期望。