譚岳衡 交銀國際董事長、香港中資證券業協會永遠名譽會長

　　十三屆全國人大第三次會議正在審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》，決定草案明確針對的是極少數人參與分裂國家、顛覆政權、組織實施恐怖活動的行為以及外部勢力干預香港特區事務。該項立法不僅是最高國家權力機關堵塞香港國家安全法律漏洞的治本之舉，亦是確保香港長治久安和繁榮穩定的重要之策，充分體現了中央政府對香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅決維護和最大關愛。

　　國安立法消息一出，上周五（22日）恒指下跌1300點。市場並非對國安立法擔心，而是對立法具體內容和實施細則有一個消化和理解過程。美國也可能以此為借口對香港實行進一步打壓，包括所謂「香港人權與民主法案」以及威脅取消香港獨立關稅區待遇等措施，但香港資本市場根基已今非昔比，香港資本市場短期波動屬於正常反應。

　　作為國家的國際金融中心，香港秉持「一國兩制」和「背靠祖國、面向世界」的獨特優勢，擁有靈活穩健的金融體系，資本市場具有強大韌性。長遠而言，國安立法必將有助於保障香港的營商和投資環境，穩定投資信心，鞏固國際金融中心地位和促進香港資本市場繁榮發展：第一，社會不穩定是影響市場穩定和投資信心的最大因素，穩定、安全亦是國際金融中心的必要條件之一，國安立法將提供穩定保障；第二，國安立法是根據香港實際情況重新制定，中央政府已明確指出，針對的是極少數涉嫌危害國家安全犯罪的人，廣大香港市民依法享有的權利和自由不受幹預，日常生活不受影響，財產安全繼續得到切實保障；第三，世界上只要是主權獨立完整的國家，其境內任何領土包括自治區，沒有不受其國家安全法規保障的地方，其中立法最多、最復雜、最全面的就是美國。中國內地早於1993年就實行國家安全法及相關措施，逾30年來，國際社會、國際資本、國際機構並未因此顧慮，反而因為法治化的營商環境和清晰明確的規則，增強進入中國的信心，並通過逐步在內地投資及設立機構，分享了中國改革開放發展機遇；第四，資本市場的本質是逐利，國際資本不會因為政治因素放棄有價值的市場。香港資本市場在過去20年間充分發揮連接內地和國際市場的橋梁作用，互聯互通機制下推出滬港通、深港通、債券通以及基金互認安排，不斷拓展資本市場雙向開放，讓國際投資者在參與分享香港資本市場成長的同時得以投資內地市場，北上資金（滬港通、深港通）凈流入規模逐年增長，目前已突破萬億元，保持高速流入勢頭。此外，港交所上市制度改革亦不斷激活香港資本市場新動能，越來越多中國最優秀的公司選擇在港上市，目前阿裏巴巴、騰訊、美團和小米四只股票市值已占港股市場總市值的27%，交易額占港股市場總交易額的18%。隨著中概股回歸，港股市場將迎來更多有影響力的新經濟、新動能公司加入，港股市場整體估值和交易量將進一步提升放大，蛋糕越做越大，所有市場參與者都將從中獲益。

　　某些觀點認為，國安立法可能引發香港人才流失，甚至傳出近期網絡搜索「移民」人數急增的新聞。如果我們從世界發展進程來看，這樣的擔憂是完全多慮的。全球專業人才匯聚誠然是香港的競爭優勢之一，但專業人才亦離不開足以施展拳腳的發展空間。縱觀全球，中國目前是第二大經濟體，正朝著第一大經濟體穩步邁進，香港作為國家雙向開放中的「橋頭堡」，各類專業人才在此大有可為，試問當前世界哪個國家可提供這片廣闊天地？再回看歷史，港人對移民並不陌生，無論是上世紀80年代至90年代對於前途命運擔憂，還是97回歸前後所謂「香港大限」，數十萬港人舉家移居海外。但在2000年後，海外港人發現香港回歸後依然繁榮穩定，而在海外除了一本護照一個身份其實並無太多發展空間，於是選擇「回流」香港投資創業，子女在當地大學畢業後也選擇返港發展。這樣的例子不勝枚舉，也正正說明香港不用擔心人才流失，一個有競爭力的城市是永遠吸引並可以留住人才的。

　　香港資本市場短期內可能會出現一定波動，但從長遠來看，中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢不會改變，香港作為內地資本市場的橋梁角色不會改變，健全維護國家安全的法律制度和執法機制將從根本上消除長期以來的營商和投資環境中的不明朗因素，市場參與者將在清晰框架下開展各類金融活動並得到安全保障。國安立法有助於增強香港資本市場發展的確定性，提升香港作為國際金融中心的地位，推動「一國兩制」行穩致遠！