圖：「先行先試」創出優化營商環境新樣板，自貿試驗區哈爾濱片區成立5年來累計新設立企業25655戶，區域經濟發展活力不斷增強。

　　持續深化「放管服」改革；近百項高頻民生事項下沉到鄉鎮街道辦理；全力打造「15分鐘政務服務圈」；「跨境辦證」、國際貿易「單一窗口」、創新建立口岸商品溯源誠信體系……隨着一系列改革創新集成突破，一項項措施的走深落實，哈爾濱持續向好的營商環境成為「吸金石」，讓越來越多的企業北上興業，分享向北開放的政策和商機紅利。在國務院辦公廳組織的32個重點城市一體化政務服務能力評估中，哈爾濱市連續三年成為東北地區唯一進入全國「非常高」組別城市，位居全國先進行列；在全國工商聯2023年度萬家民營企業評營商環境活動中，被評為進步最明顯的5個省會及副省級城市之一；在中央廣播電視總台發布的《2023年城市營商環境創新報告》中，哈爾濱首次以「公共服務優化」入圍營商環境創新城市。 文：溪延、欣欣

　　「在哈爾濱辦理外資註冊太簡便了！」

　　2024年3月29日上午，來自斯洛伐克一家從事啤酒、食品生產領域的企業投資者米洛斯拉夫來哈爾濱市民大廈辦理外資企業註冊登記，工作人員全程耐心指導，並在很短的時間內為企業提供了營業執照。米洛斯拉夫高興地為哈爾濱企業審批服務點讚：「在哈爾濱辦理外資註冊太簡便了，哈爾濱辦事效率太高了。」

　　米洛斯拉夫這次來哈爾濱投資興業，是與中方企業共同註冊成立布雷爾（哈爾濱）產業發展有限公司，並在道里區設立中國總部，面向全國投資建設精釀啤酒廠、陳釀啤酒窖、啤酒餐廳等經營項目。他說：「如果在我們國家，這樣的事需要持續好幾天，而在哈爾濱市民大廈窗口，當時就可以辦，這讓我感受到了哈爾濱的辦事效率，以及對外商投資全方位的服務。」米洛斯拉夫還表示，「哈爾濱是一座非常美麗的城市，我從各個方面得知，這裏在冰雪、文化等方面都有非常深厚的底蘊，我們非常願意到這裏來開展合作。」

　　近年來，哈爾濱市市場監管局在企業開辦、外資註冊等優化行政審批服務方面，不斷改革創新工作舉措，全方位實施「保姆式」服務助力企業發展。在外國投資者來哈之前，工作人員提前介入，主動與對方進行對接，指導企業填寫企業設立登記表格、提供公司章程、股東決議等模板，積極開展相關優惠政策的指導。外商來到市民大廈窗口辦理設立登記時，工作人員全程陪同幫辦，為企業辦事人員開闢綠色通道，外商在窗口只等待30分鐘就拿到了新註冊企業的營業執照。為了滿足多元化的服務需求，市政務服務中心綜合服務窗口提供包含俄語、英語、韓語等多語種的幫辦代辦服務，旨在確保每一位辦事人都能得到及時、專業的幫助。

　　「雲簽發」智能審核 出口業務更高效

　　「這些年做進出口貿易，最顯著的變化是跟海關的接觸越來越少，但是業務一點沒耽誤。」哈爾濱高泰食品有限公司常務副總經理于永豐說，從2000年成立以來，公司年加工油豆角、草莓、毛豆等各種冷凍果蔬二萬噸以上，產品遠銷歐洲、北美、日韓、東南亞、中東等二十多個國家和地區。「過去，我們想要獲得檢疫檢驗證書，就需要往返海關現場辦理業務。船訂完了，但海關檢驗結果出不來，裝上船，我們就得認賠。現在訂三天後的船，十拿九穩按時出發，在公司通過『雲簽發』，報關手續只需在網上填好相關材料，點點電腦就完成了，而且證書『秒出』，最多一天就能完成全部手續。」

　　近年來，哈爾濱市推進全方位對外經貿合作，國際市場不斷拓展。可筆者看到，冰城海關辦事大廳只有一兩位在窗口辦業務，大廳內顯得空空蕩蕩。冰城海關自貿辦負責人曲長林介紹，不是業務少，而是大部分事務足不出戶就可線上辦理。自貿試驗區哈爾濱片區利用國際貿易「單一窗口」，推廣「出口貨物檢驗檢疫證書雲簽發」模式，符合要求的低風險未被布控的申請數據，通過系統的智能審核，可以實現直接電子放行，企業可自行打印相關證書。平台可以24小時隨時辦理23種證書。該模式使得貨物運輸作業流程更加規範、監管更加便利、出口更高效。