今年五月，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在北京會見文化體育及旅遊局局長楊潤雄時指出，香港旅遊業發展要積極識變、應變、求變，多用新思路、新辦法解決面臨的問題，走高質量特色化之路，在變革中實現大提升。要樹立「香港無處不旅遊」的理念，充分發掘香港豐富的旅遊資源，積極借鑒各地成功經驗，創新思路、優化政策，推動社會各方力量共同參與，大力開發旅遊新路線新產品，弘揚熱情好客之道，不斷提升服務質量，把香港「最佳旅遊目的地」的金字招牌擦得更亮。

　　「無處不旅遊」是在全球化下產生的新旅遊模式，是質的改變。從前只有社會中上層可以經常去外地旅遊，但廉航的出現令航空旅遊成本大幅下降，不同階層人士皆可負擔外遊，旅遊的模式和頻率也出現質和量的改變。世界旅遊組織指出，今年第一季度國際遊客超過2.85億人次，比去年同期增加約20%，已達到新冠疫情前水平的97%。

　　「無處不旅遊」是充分發掘當地的旅遊資源。對於國際大都會來說，旅遊是一個非常重要的經濟發展模式。它反映了該城市的繁榮程度。疫情後放寬入境限制，各國旅遊業復甦，根據英國市場調查研究公司的「2023年世界百大旅遊城市指數」，去年倫敦入境人數達1880萬人次、香港入境遊客人數1470萬人次、曼谷入境遊客人數1220萬人次、紐約入境遊客人數1170萬人次。

　　「無處不旅遊」能令旅客經常重複到訪同一個城市。航空業發達導致這個旅行模式可以實行，例如東京、台北、上海等城市已經形成了「無處不旅遊」的格局。旅客並不只是會去特定的旅遊熱點或風景區打卡，而是對這座城市產生一種感情。現在不少港人周末到深圳旅遊消費已經成為習慣，是因為深圳已經形成了一個「無處不旅遊」的規劃格局。

　　香港落實「無處不旅遊」，不單只是辦活動，而是要營造社區氣氛，發掘十八區的文化和特色。這方面要注意幾個重點：

　　第一，航空交通樞紐。香港地理位置非常好，位處亞洲南北置中，航空交通非常方便，在四小時內可飛到亞洲各地。香港國際機場也是世界一流，曾經在2011年登上「全球百大最佳機場」第一位。香港是國際金融商業中心，商務旅遊也是其中一個重點。除了客運，貨運方面，國際機場協會早前公布香港國際機場再度成為2023年全球最繁忙貨運機場，年度處理貨運量達430萬公噸，是物流的樞紐中心。

　　改革旅館政策

　　第二，改革旅館政策。香港目前的旅館政策需要改革和優化。民政事務總署負責發出酒店及賓館牌照。目前香港共有321間酒店及1315間賓館，分別提供90100間和11200間房間。大家到日本便發現當地有不同層次和種類的酒店、旅館、民宿，提供不同的旅遊體驗。內地也有低收費高質素的民宿、豪華營地、海濱度假屋等。有關部門可研究各地的住宿和酒店政策，為旅客提供不同種類的住宿選擇。

　　香港旅遊酒店模式比較單調，都是一種所謂「過夜式」的住宿，欠缺主題特色。新加坡聖淘沙設有海洋館、水上探險樂園、3D美術館、酒店、度假村，香港可否借鑒新加坡經驗，利用大嶼山土地開拓休閒式旅館？麥理浩徑沿途是否可興建不同類型的特色民宿？本地酒店集團是否可策劃不同類型的旅遊住宿體驗，甚至和泰國、新加坡、日本等地業界合作，研究在香港發展特色住宿的可能性。

　　第三，主題公園模式。自上海迪士尼樂園2016年開幕後，遊樂設施不斷擴充。香港迪士尼樂園需要建立香港特色，才能吸引內地旅客及東南亞旅客到訪。香港迪士尼樂園是全球面積最小的迪士尼樂園，有八個園區，帶給旅客的體驗並不足夠。園方可以借鑒日本和上海迪士尼樂園擴充的經驗，例如東京迪士尼在2001年擴建「東京迪士尼海洋」，是全球首座及唯一以「海洋」為主題的迪士尼樂園。另外，如何激活海洋公園？是否能利用香港的海洋資源去創造更有趣活潑的旅遊體驗？

　　第四，香港舊區旅遊。如何發展舊區深度旅遊？市建局責無旁貸。在進行舊區重建前要先考慮清楚。而發展局需有高層次的城市規劃與旅遊資源的整全策略，並發展小型社區的文化旅遊，研究香港和傳統中國有關的文旅資源：例如廟宇、盂蘭節、舞火龍、飄色、粵劇等有一些非物質遺產的整合資料。

　　另外，香港中西文化薈萃，有天主教教堂、修道院等西式歷史建築物，亦有其他宗教的建築物，例如寺廟、道觀、清真寺等，這一方面的文化旅遊資源其實非常豐富。日本京都就是善用其廟宇神社，例如清水寺、金閣寺、平安神宮變成旅遊景點，香港可在這方面作研究。

　　增加文化藝術場地

　　第五，文化藝術場地。香港的藝術場地要訂立指標，興建的規模和數量。尤其是中小型、有特色、有主題性的文化場地，例如專門表演爵士樂的場地。東京新宿就有專門給傳統歌舞伎、能劇的表演場地。香港是否也可以朝這個方向發展？政府可否鼓勵商業機構多作藝術文化的投資？

　　香港文化空間非常缺乏，香港已經落後於上海和深圳，2018年深圳市通過《深圳市加快推進重大文體設施建設規劃》，未來深圳將會有大型文化基建項目落成，包括劇院、博物館、美術館和書城等。筆者認為，香港需要在這方面制訂藍圖，根據指標去執行。

　　政府正就《香港旅遊業發展藍圖2.0》展開業界諮詢，諮詢要有基礎數據，政府可考慮建立文體旅大數據資料庫，跟鄰近地區作比較，就「無處不旅遊」訂立有質有量的具體指標，建設藝術空間硬件，整理傳統文化軟件，並不是只靠辦盛事活動。

　　盛事活動只是「無處不旅遊」的一部分，不是全部。「無處不旅遊」需達至一種生活形態，令海內外遊客都喜愛香港，甚至移居香港，就是最成功的目標。

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