1.實施「四個一批」精品工程
打造一批省級以上等級旅遊度假區、培育一批國家3A級以上等級景區、打造一批等級民宿、建設一批四星級以上等級鄉村旅遊經營單位，通過提質擴容、轉型升級，全面提升文化旅遊融合發展服務質量和水平。
2.實施重點項目支撐工程
實施招大引強增量工程,實施「歸雁行動」「引鳳計划」，策划包裝一批重特大文化旅遊項目，對接招引國內外重量級文旅集團和文旅品牌企業;加強對重點文化旅遊項目的指導和服務，加快推進主題公園類、休閑購物類、酒店會展類、文化開發類項目建設，以項目帶動文旅產業大發展。
3.實施鄉村旅遊提質工程
按照「一村一品、一村一韻」原則，規劃發展有歷史記憶、地域特色的旅遊風情小鎮、旅遊特色村;依託休閑農業、林業、養殖業，發展踏青賞花、採摘採購、垂釣野營、農耕體驗等鄉村度假連鎖體系。支持國家、省鄉村旅遊重點村、中原文化名鎮、名村、鄉村旅遊創客基地、休閑農業和鄉村旅遊經營主體建設，打造縣域鄉村旅遊標桿。支持本土鄉村旅遊品牌打造，創建省級鄉村旅遊示範縣。
4.實施融合創新工程
要推動文化和旅遊與科技、林業、水利、教育、體育、康養和工業等行業全方位、全要素、全時段的融合發展，積極培育新型業態;要以旅遊景區(點)集中區域為核心，加快發展「月光經濟」，挖掘歷史文化內涵，創辦和提升一批夜遊主題活動，豐富夜間遊覽產品、夜間演出市場，優化文化和旅遊場所的夜間餐飲、購物、演藝服務。要培育一批「月光產業」，規劃建設一批特色美食街區、特色商品街區;要深入實施光亮工程，應用新技術打造夜光城市、夜光水岸、夜光濕地，提升夜間遊覽觀光品質，引領建設省級夜間文旅消費集聚區。
5.實施旅遊要素完善工程
要打造多樣化住宿產品。加快知名品牌酒店及品牌連鎖經濟型酒店的引進和建設，創新旅游民宿開發建設模式和監管方式方法，引導扶持文化主題特色酒店、精品酒店建設，探索推出帳篷、別墅、公寓等住宿新產品，加快「住宿+」升級，推動傳統酒店向旅遊休閑場所的轉型，滿足遊客美食、藝術、社交、健康、娛樂等多樣化的需求;創新親子遊主題住宿，滿足消費升級需求。要加快餐飲特色化布局。結合旅遊景區(點)開發和旅遊名鎮、名村建設，制定旅遊餐飲業發展規劃，形成一地一品一特色;結合發展實際，規劃城區餐飲集中區、特色餐飲街區;加強政策支持和示範引導，謀划一批重點旅遊餐飲業項目;充分發掘區域餐飲文化內涵，挖掘、培育、開發與創新區域特色菜系和菜品;舉辦美食文化節相關活動，以節造市，以節促游，不斷提高區域美食的知名度和影響力;規範管理，營造旅遊餐飲業發展良好環境。要實現旅遊購物需求化供給。
6.實施旅遊品牌打造工程
強化品牌營銷，叫響「都市田園、創意新城」宣介品牌，緊緊圍繞「黃河」「潘安」「官渡」「箜篌」等核心要素，推動旅遊宣傳進酒店、進機場、進車站，上手機、上電視、上網絡，形成立體宣傳新格局。充分發揮縣級全媒體平台作用，做好文旅頻道、文旅專版平台。要謀划重大節慶活動。針對「數字文旅」「文化創意體驗」「黃河生態文化」「鄉村度假」「親子研學」等策划包裝旅遊產品，舉辦一批具有中牟產業特色和行業影響力的數字文旅創意活動、黃河文化節事活動。擴大「中牟西瓜節」「雁鳴湖大閘蟹美食節」「箜篌文化藝術節」等旅遊節慶活動的影響力。
7.實施公共服務提升工程
要完善「便捷樂享」旅遊服務網，高標準規劃建設中牟旅遊集散中心、國際化引導標識、停車場、旅遊廁所等旅遊服務基礎設施，在國家、省幹線公路和通達景區公路規劃建設咨詢服務點、特色驛站、觀景平台、生態廁所、汽車營地等服務設施，加快構建「中心城區—旅遊城鎮—旅遊景區(點)—服務驛站」旅遊集散咨詢服務體系;要打造「快進慢游」旅遊交通網。加快推進貫通東西、連接南北、區域協作的交通通道建設，完善多樣化旅遊交通運輸網絡;加強縣鄉公路升級改造，提高鄉村公路的通達深度、覆蓋範圍和技術標準;開設直達旅遊景區(點)的公交車，在重要旅遊景區(點)設置公交站點;開設旅遊專線、旅遊觀光巴士;建立完善與主體交通設施能力相適應的遊客集散和中轉系統，實現多種交通方式合理接駁、換乘或轉運。要構建「管理服務」智慧網。加快推進中牟縣智慧旅遊管理平台建設，實現旅遊與交通、公安、商務等數據信息共享。推動建設一批智慧旅遊景區，加速旅遊管理精細化、服務便利化進程。
