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「減法改革」治標不治本\朱穗怡

時間:2017-06-28 03:15:58來源:大公網

  昨天是台灣公務員(教師)最傷心的一天。民進黨立委以人數優勢,在「立法院」強行通過「公務人員退休資遣撫恤法」,大幅削減公務員退休福利,包括兩年後取消18%的優惠利率、逐年減少退休金、領取退休金年齡從60歲延至65歲等。簡而言之,就是「多繳少領遲領」。有公務員估算,年金改革後退休金少了三成。荷包大縮水,公務員能不心痛嗎?甚至有人懷念起國民黨的好,說「用選票教訓國民黨過了頭,造成今天民進黨蠻橫,讓全體軍公教受害。」

  在台灣,年金主要是指退休金,所謂「年金改革」其實就是削減退休金。但退休金是島內不少民眾退休後重要的生活保障,蔡政府大砍退休金,怎能不激起民憤?只是隨着台灣人均壽命延長、出生率下降,人口老年化,加之這些年政府財政捉襟見肘,使年金制度面臨龐大的財務危機,改革可謂勢在必行。李登輝、陳水扁和馬英九執政時都曾進行調整和改革,均遭遇激烈反對。蔡英文上台後要完成前任未竟之事業,原本無可厚非,但她把矛頭直指公教人員,則引起輿論批評。

  台灣方面的數據顯示,勞工退休基金的破產年限在2027年,而公務員和教師退休基金將分別在2031年和2030年破產。可見,勞工年金改革最為迫切,但民進黨當局卻避重就輕,拿公教人員開刀,而且親綠媒體和名嘴還不斷宣揚「台灣經濟不好是因為退休者拿了太多退休金」,製造世代對立。這讓軍公教人員如何嚥得下這口氣?以前公教人員薪水偏低,政府為了保障其退休生活,給予一些優惠的退休保障,例如,一些軍公教人員的退休金儲蓄可享受高達18%利率。但這些年台灣基層薪水普遍偏低,便顯得軍公教的退休金較高。為了彰顯「公平」,台當局以改革的名義,大刀闊斧地削減公教人員的退休金。去年民進黨當局在刪除退休部分公教人員的三節慰問金時,卻全部保留勞工的三節慰問金。可見,民進黨對公教人員和勞工截然不同的態度,暴露了其年金改革充滿了政治算計:公教人員多是國民黨支持者,民進黨又怎會手下留情?

  公教人員退休金被大幅消減後,雖可暫時避免退休基金破產,但倘若台當局財政持續惡化,難道又要刪減退休金?此外,軍人退休基金和勞工退休基金也面臨破產危機。因此,輿論質疑當局的年金改革只用「減法」、「均貧」的方法是治標不治本,關鍵還是要振興經濟、充盈公庫。但蔡政府上台以來無法處理兩岸關係,不僅阻礙兩岸經合,還使台灣經濟邊緣化,所謂「新南向」又收效甚微,島內經濟難有明顯好轉的跡象。

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