──解讀夏寶龍在「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上講話系列評論之五

　　昨日，《紫荊》雜誌全文刊登了全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在7月16日舉行的「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會上的講話。在這篇題為《全面深入實施香港國安法 推進「一國兩制」實踐行穩致遠》的講話中，夏副主席飽含深情地講到：「大家可以暢想一下，當我們國家第二個百年奮鬥目標實現的時候，『一國兩制』在香港的實踐將會是一種怎樣的光明景象？」他連用了「四個期盼」展望香港的美好前景。其中講到：「我們期盼那時的香港，經濟更加繁榮，各項事業發展更加均衡，社會更加和諧安寧。特別是現在大家揪心的住房問題必將得到極大改善，將告別劏房、『籠屋』」。

　　夏寶龍副主席的期盼是一幅安居樂業的美麗畫卷，是一派政通人和的太平盛世。美好期盼要變成現實，需要全體香港市民務實求效、聚精會神地去描繪、去努力！

精心呵護「世界一流」的營商環境

　　夏寶龍副主席期盼「那時的香港經濟更加繁榮」；經濟何以「更加繁榮」？關鍵要精心呵護香港世界一流的營商環境。

　　一直以來，香港最大的劣勢是什麼？自然資源匱乏，就連人類生存所需最基本的資源──淡水，都要依靠內地供應。香港最大的優勢是什麼？是營商環境。由於擁有良好的治安環境、「自由港」的便利條件、發達的現代服務業、重商的文化傳統、中西合璧與多元共融的社會氛圍，遠悅近來，人氣商氣兩旺，營商環境一流。

　　一個地方要發展得好，最重要的是把優勢放大到頂級，把劣勢縮小到極致。回顧2014年非法「佔中」以來香港社會的變化，削弱香港優勢的因素不斷增加，香港從「商業城市」變為「政治城市」，人們從「遠悅近來」變得「望而生畏」。直到香港國安法實施後，這種變化才戛然而止。痛定思痛，精心呵護香港世界一流的營商環境，必須把握兩個關鍵點。

　　首先，回歸商業城市的本色。經過多年的折騰，反中亂港勢力不斷地給一些港人「洗腦」，一些人學會了用「政治光譜」判別事物，人被分為「藍絲」「黃絲」，商舖被分為「藍店」「黃店」，有人還曾兜售「黃色經濟圈」，鼓動持「反中」立場的人支持「黃店」。這種現象嚴重違反市場規律，如果香港市民依據政治立場去做生意，這生意還能做下去嗎？豈不是滑天下之大稽！

　　其次，再造新的優勢。香港是世界金融、貿易、航運中心，三大領域都涉及到密集的人流、物流、信息流。然而，疫情之下，通關艱難，這也啟示我們，僅依賴這三個領域的優勢，香港經濟的風險系數很高！放眼未來，在鞏固傳統優勢的基礎上，香港須再造新優勢。

用心解決「發展不平衡」的深層次矛盾

　　夏寶龍副主席期盼「那時的香港各項事業發展更加均衡」；實現這個目標，關鍵是要用心解決「發展不平衡」的深層次矛盾。

　　香港屬於發達經濟體，是全球最富裕的地區之一，人均GDP達到4.67萬美元，換算成人民幣為32.3萬，比內地人均GDP排名第一的深圳高出約12萬。但在高樓林立、燈火輝煌的繁華背後，卻有超過11萬戶基層家庭、逾22.6萬人住在劏房裏，還有數千人住在「籠屋」中。生活在貧窮線以下的人口，雖然從最初逾百萬人下降到不足百萬，但仍佔香港總人口的約七分之一。這些現象表明，香港的貧富差距現象非常嚴重，已到了非解決不可的時候！解決「發展不平衡」，需要兩個群體有所作為。

　　首先，既得利益者要捨得讓利於民。香港形成今天貧富懸殊的局面，背後有非常複雜的原因。在經歷社會動盪之後，分享了巨額社會紅利的既得利益者應認識到「捨」與「得」的辯證關係，如果不肯捨棄一部分眼前的利益，也必然損失長久的利益。本港曾有多家地產企業公開承諾「捐地建房」，以解市民「上樓難」的燃眉之急，這正是着眼長遠發展的聰明選擇，值得倡導！

　　其次，特區管治團隊要敢於擔當作為。「冰凍三尺，非一日之寒」。香港「高房價」的「雪球」越滾越大，歷經數屆政府而束手無策，既受制於「有限政府」「自由經濟」的理念束縛，也有「不下深水」、「不敢碰硬」的作風使然，更有反中亂港勢力攪局的客觀原因。但現在的施政環境不同了，國安法實施之後，香港的施政環境將迎來回歸後最好的時期，特區管治團隊應大膽作為，在解決民生難題上盡快起步、盡快破題、盡快見效！

齊心維護「國安家好」的良好局面

　　夏寶龍副主席期盼「那時的香港社會更加和諧安寧」；實現這個目標，關鍵是要齊心維護「國安家好」的良好局面。

　　國安法頒布實施一年多來，香港的大街小巷恢復了平靜，巴士、地鐵、機場恢復了正常運行，中環、旺角、銅鑼灣等商圈恢復了熱鬧祥和。市民可以安心出行了，商舖可以安心營業了，孩子可以安心上學了。事實證明，國安法是維護香港和諧安寧的最大保障。「安」字曾當選為2020年的香港年度漢字，「安」來「福」來，「安」是最大的福祉。只有「安」下來，香港才能好起來，才能有希望，才能有發展。齊心維護「國安家好」，做好兩件事特別重要。

　　首先，繼續深入實施國安法，對「港獨」零容忍。「港獨」是危及國家安全的「毒瘤」，也是香港的「亂源」。國安法出台後，打擊「港獨」有了「精準制導」法律武器，任何時候都不能姑息「港獨」，決不能讓其捲土重來。

　　其次，加強愛國主義教育，實現「二次回歸」。「一國兩制」下的香港是中國的一分子，在香港開展愛國主義教育，增強市民特別是青少年的國家觀念、歷史觀念、民族觀念，這是天經地義之事！我們應理直氣壯地做好這件事，促進人心真正回歸，實現長久和諧安寧。

　　具有長期基層工作履歷的夏寶龍副主席，心繫基層民眾的疾苦，深諳經濟民生的重要；他主管港澳事務以來，非常關注香港經濟民生領域的每一個細微變化，從他對香港未來的美好期盼，可以感受到中央對香港同胞的深情關愛、對香港未來的堅定信心。幸福是奮鬥來的。港人齊努力，讓美好期盼早日變成現實！

　　（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

　　註：《大公報》獨家發表，如有轉載，請註明出處。