中亞大國哈薩克因為天然氣漲價而引發一場騷亂。沒有人想到，2022年第一隻「黑天鵝」竟然從這個中亞國家飛出。畢竟，這個中亞大國不久前還剛剛舉行了國慶慶祝。有人嗅到「顏色革命」的味道……總之，哈國飛出的這隻「黑天鵝」不同尋常，是如何孵化出來的呢？

　　作為資源大國，即使哈國將天然氣價格由每升60堅戈（約合人民幣0.88元）翻倍至120堅戈（約合人民幣1.75元），也不至於讓哈國人憤怒到走上街頭。何況，哈國政府最終把氣價降至每升50堅戈（約合人民幣0.73元）。可見，天然氣漲價只是街頭騷亂的導火索。

　　民眾走上街頭，民生訴求開始異化為政治運動，繼而升格為打砸搶的騷亂，具有典型的西方支持的「顏色革命」特徵。故而，哈薩克政府到俄羅斯，都會將騷亂的幕後黑手指向美國和西方。數據顯示，哈國擁有NGO超過2萬個，這場騷亂中這些NGO起到了煽風點火的作用。而且，美國和西方政媒也的確沒有閒着，而是一如既往地譴責哈國政府，支持街頭運動，這種意識形態劃界，更增加了西方在哈薩克製造「顏色革命」的事實。

　　2萬NGO扮演何種角色？

　　雖然美國堅決否認插手哈國騷亂，且將此視為俄羅斯散播的虛假消息。哈國內亂，變成了美俄以及西方和俄羅斯的博弈。事實是，哈國總統托卡耶夫將街頭騷亂定義為恐怖行為，下令「無預警開槍」，且向集安組織求援，集安組織維和部隊迅速介入，哈國局勢基本平穩。

　　哈國騷亂沒有發展成「顏色革命」，西方對托卡耶夫政府的「鎮壓」行為口誅筆伐，且集體譴責俄羅斯的外力干涉。但這只是美歐和俄羅斯矛盾深化的折射。在哈國騷亂的博弈中，俄羅斯佔了上風。畢竟，烏克蘭「顏色革命」成功，導致北約侵入俄羅斯「一米線」，這次俄羅斯反應迅速沒有給西方任何機會，保住了中亞這個「卧榻之側」沒有起火。

　　顯然，哈國飛出的「黑天鵝」，充滿着詭異的美俄歐博弈特徵。當然，這個中亞大國的突然騷亂，也有着深刻的內因。

　　哈薩克領土面積和西歐相當，價值油氣資源豐富，總人口只有不足2000萬人，按理說這個中亞國家應該國富平安才好。但是該國經濟嚴重依賴資源出口，資源類出口佔比73%。工業體系不健全，產業結構不合理，資源類出口受制於外部市場的波動。高油價時代，哈薩克經濟增長迅速。一旦遭遇外部經濟不景氣，如國際金融危機和新冠疫情，油氣價格波動較大，即使如沙特為首的石油輸出國組織（OPEC）國家和俄羅斯等非OPEC國家，油價下跌也會遭遇貨幣貶值和金融危機，更遑論哈薩克。加之疫情時代形成的全球產業鏈和供應鏈難題，哈國經濟民生自然也受到嚴重波及。

　　經濟糟糕，產業單一、出口依賴……在天然氣漲價的刺激下，哈國民眾長期積累的民生怨氣也就噴薄而發。

　　大小「玉茲」權鬥未止息

　　除了經濟民生因素，哈國也有長期積累的大、中、小「玉茲」矛盾。所謂「玉茲」是指地方部落聯盟和行政區劃相結合的一種軍事政治架構，從15世紀開始到現在的哈薩克政壇，一直存在着三大「玉茲」的權力之爭。若分權平衡則哈國政局穩定，若權力失衡必然政局動亂。蘇聯解體後，出身於中玉茲前總統納扎爾巴耶夫長期執政，中玉茲掌控了從中央到地方的大部分權力，引發大、小「玉茲」尤其是小「玉茲」的不滿。2019年，雖然納扎爾巴耶夫不再擔任總統職位，但依然擔任國家安全會議主席，原本是上院議長的現任總統托卡耶夫並未掌控哈國實權。哈國重要職位為納扎爾巴耶夫的親信和親屬佔據，然而隨着納扎爾巴耶夫的女兒前年赴英國政治避難而被解除公職，哈國權力架構也陷入失穩狀態。這次騷亂也和該國傳統權力架構失衡和現實的權力博弈有一定關係。

　　值得注意的是，本無實權且一向溫和的托卡耶夫總統，給人以鐵腕處理街頭騷亂的印象。而且，騷亂過後他也成為實權總統──突然飛來的「黑天鵝」不期然改變了哈國權力格局，這是偶然與必然的政治辯證法還是蘊含着更多權謀博弈，不得而知。不過，托卡耶夫總統在集安組織的配合下，迅速平息騷亂，也算是虛驚一場。最新消息是，前總統納扎爾巴耶夫8日發聲他並未出走他國並號召民眾支持哈國政府，更顯托卡耶夫總統已經牢牢把控哈國權力。

　　這也意味着，面對「顏色革命」，中亞國家和集安組織有了更好應對。不過，哈薩克還是要練好內功，方能避免「黑天鵝」之禍，消化「灰犀牛」難題。

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員