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議論風生/爭取民心 特區政府仍大有可為/朱悅廷

時間:2020-02-25 04:23:53來源:大公報

  一場突如其來的新型冠狀病毒疫情蔓延,給蒙受「修例風波」嚴重衝擊的香港經濟再次重重一擊,亂港派再次政治操弄,鼓動少數醫護人員「罷工」,妄圖逼迫政府「全面封關」,如何應對疫情和社會的雜音,既是對特區政府的一次大考,也是特區政府團結香港社會,重塑特區政府公信力的一次重要契機。

  這次新冠肺炎疫情在內地爆發並向外擴散。截至昨日,香港確診個案累計79宗。特區政府為應對此次疫情蔓延,於1月25日將應對級別提升為「緊急」,並且實行嚴格控關措施,以保障香港居民安全。此舉一出,社會主流意見都對特區政府表達支持,這無疑是「修例風波」以來,民眾對特區政府正面期待的好兆頭。

  不難看出,特區政府在此次抗擊疫情的過程中,行動早,決心大,措施強。特區政府宣布,自2月8日規定從內地入境人士必須接受強制隔離14日以保障公共安全;「防疫抗疫基金」加碼至300億元,並預留其中10億元用以搜購口罩;特區政府也派遣三班包機接載「鑽石公主號」郵輪上逾300名香港居民回港。

  特區政府表現出應對危機當機立斷的決策效率和執行力度,得到各界的肯定和好評。醫管局主席范鴻齡感謝特區政府向醫管局額外發放的47億港元資助,以及協助醫管局落實防疫舉措;香港餐飲聯業協會會長黃家和也表示,「防疫抗疫基金」可幫助企業在疫情期間順利渡過難關,降低企業負擔。

  實踐證明,公眾對特區政府的「信任成本」既會因政府施政失誤而不斷喪失,也會因政府積極有效履行職責而不斷累積。回歸以來,香港市民對特區政府施政期待很高,但由於種種原因,令兩者之間出現落差。去年爆發「修例風波」及黑色暴亂,極大地破壞了法治秩序,也嚴重擾亂了經濟民生。而新冠肺炎疫情突然爆發,特區政府既要依法穩定社會秩序,又必須抗疫救難,可說特區政府面臨的任務更為艱巨,肩負的責任也更為重大。但滄海橫流方顯英雄本色,這恰好也為特區政府重樹形象、提升權威、增加公信力提供了一次重要契機。

  下一步,特區政府有必要從如下方面:一是展現親民力,二是發揮團結力,三是發揮領導力,四是改進宣傳力,發動社會,團結一心,奪取抗擊疫情的勝利,這樣就一定可以重塑形象和權威。

  1、特區政府應繼續加大民生投入,着力改善民生。

  在疫情期間,應當着力保障市民衣食住行所需,減輕企業負擔,紓困利民。同時,對於弱勢群體應對其所屬的家庭、機構派發「疫情津貼」,幫助他們渡過疫情;對於醫護人員、外判清潔工等,亦應當予以額外補貼福利。

  2、特區政府應團結各界別、團體,共同抗疫。

  對內,特區政府當聯合在港企業、團體和機構等,建設物資供應鏈,保障疫情期間社會穩定;對外,應當與中央政府共同推進抗疫工作,呼籲各界別、團體支援內地,聯合內地進行科研、救援等。唯此團結一心,方可安憂內外,共渡難關。

  3、特區政府應發揮領導作用,並廣聽民意,提高決策的執行效率和民主程度。

  一方面,特區政府應當積極回應社會輿論,對於社會出現的恐慌,應第一時間作回應,全面了解後迅速予以解決。另一方面,特區政府應當在法律範圍內運用正當權力保障社會安定,盡量避免「黑醫護」政治罷工等現象再次發生。同時,也必須於此期間加強特區法律建設。最後,特區政府應當積極響應中央政府號召,其中,特區政府應當着力建立健全醫療衛生應急管理體系,建設醫療物資儲備庫,保障香港地區醫療物資供應。

  4、特區政府應當注重新媒體時代宣傳作用,警惕輿論陷阱,引領社會理性走向,共抗疫情。

  近期,亂港派散布謠言抹黑、詆毀政府作為,造成民眾大量搶購物資,引發社會恐慌。特區政府應當於新媒體傳播中,注重關注社會輿論走向,甄別其中信息真偽,對於謠言進行及時闢謠,對於實情予以調查解決。並且,提升特區政府在社會公民、網絡上的公信力地位。

  中聯辦主任駱惠寧日前致港區全國人大代表及政協委員的公開信中,提出「三心」,即信心、愛心、齊心,表達了中央對香港抗疫的關心、支持和期望。特區政府亦必須以此「三心」,聯合社會各界,團結一致,定能重塑政府公信力,帶領香港共克難關。

  深圳大學法學院憲法學與行政法學碩士研究生

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