G20大阪峰會本月28、29日舉行，全球聚焦「習特會」能否為中美貿易戰降溫，能否為兩國最終簽訂貿易協議奠定政治基礎。筆者認為，G20期間「套開」的中國、俄羅斯和印度三邊首腦會晤同樣值得關注。面對特朗普當局對全球主要交易夥伴大搞單邊主義、貿易保護主義和「極限施壓」，中俄印共同利益明顯增多，「三角關係」聯動日趨活躍，有利於三國攜手反制美國發動的貿易戰，加強談判地位，完善全球治理模式。

　　幾百年來，俄羅斯一直是歐洲強國和世界大國，遂形成歐洲與亞洲兼顧的「雙頭鷹」外交戰略。早在1998年，時任俄國總理普里馬科夫便首次提出建立俄印中「三角戰略關係」倡議。普氏曾做過俄羅斯對外情報局局長和外交部長等職位，倡議反映出他對美國「一超獨霸」局面的獨特思考和對策，反映出俄國政治家深刻的戰略思維和他的個人智慧。此後，中俄印外長舉行過16次三邊會晤並機制化；該機制更於2006年「轉型升級」，俄國總統普京藉G8東道主之機，邀請時任國家主席胡錦濤和時任印度總理辛格舉行首次中俄印三邊首腦會晤。

　　遺憾的是，由於中印邊界問題和兩國政治互信不足兩大原因，三邊首腦會晤並未實現機制化。但是，當前美方肆意踐踏國際規則和雙邊協定，對三國同時大打貿易戰和制裁戰，為後者「抱團取暖」、協同對美提供了強勁的動力。

　　可以預料，習近平主席、普京總統和莫迪總理三方會談具有重要現實意義，極可能在反制美國單邊主義和保護主義，維護現存國際秩序等重大全球議題上達成共識，亦不排除三國借用G20、上合組織等多邊國際合作平台，開啟中俄印元首三邊會晤機制化新時代。這對美方推行圍堵中國的「印太戰略」絕不是什麼好消息。

　　縱觀近現代國際關係發展史不難看出，大國因應各自和相關力量對比的消長，會以各自國家根本利益為基礎，同時受最高領導人個性和民意取態等因素影響，彼此間的「三角關係」因時而動，調整變化。冷戰後，美國霸權主義政策正是催生中俄印「三角關係」萌生、建立和發展的最大原因。在當前「百年未有之大變局」形勢下，在歐亞地區悄然興起越來越多的非歐美主導的「三邊機制」，也就不足為怪了。

　　目前，除中俄印外長三邊機制外，還有中蒙俄元首三邊會晤機制，每年都會藉上合組織峰會期間舉行。這一機制不僅徹底打掉了美國試圖在中俄毗鄰地區打「楔子」、拉蒙古「入夥」的戰略企圖，也有利於消除中俄圍繞蒙古可能產生的間隙甚至潛在衝突。

　　此外，中國、巴基斯坦和阿富汗現有的三邊工作機制，三方就推進阿富汗政府與塔利班實現和解，推進國家重建做出了建議性努力。眾所周知，中日韓以建立三國自貿區為目標的三邊機制一直行之有效，發展前景可觀。

　　可以看出，上述三邊會晤機制已具備討論和協調地區性、全球性迫切議程的能力，涵蓋了諸如安全、政治、反恐、經貿合作等諸多領域，發展前景廣闊。

　　中國國際問題研究基金會特約理事