意大利要加入「一帶一路」倡議了。

　　據英國《金融時報》6日報道，意大利經濟發展部副部長傑拉奇表示，羅馬方面計劃在3月底中國領導人訪問意大利期間，簽署參與共建「一帶一路」倡議的諒解備忘錄。3月8日，意大利總理孔特強調，「一帶一路」倡議對意大利和歐洲來說是發展機遇，他希望赴京參加在北京舉行的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。

　　此決定給西方世界帶來的衝擊不小。意大利以人口計算是歐盟第四大國，也是「七國集團」（G7）成員。去年葡萄牙簽署參與共建「一帶一路」倡議諒解備忘錄，在西歐國家撕開了口子，意大利則打破了歐盟核心圈對「一帶一路」的偏見和美國為首G7對「一帶一路」的圍城。加上已經加入「一帶一路」倡議的中東歐國家，美國主導、歐日跟隨的反「一帶一路」陣線開始瓦解。

　　歐盟內部或形成骨牌效應

　　白宮的反應很激烈，強調意大利加入「一帶一路」倡議不會給意大利帶來任何持久的經濟利益，而且會影響意國的「全球聲譽」。歐盟則認為意大利「會削弱歐盟在應對中國投資分歧上所做的努力。」

　　意大利「反水」成「帶路黨」，凸顯其越來越強的生命力和影響力。然而，美國、歐盟核心國家（英法德等）和日本的表現很異樣，他們不僅阻止其他國家參與「一帶一路」建設，而且對「一帶一路」污名化，稱「一帶一路」建設是中國給沿帶路國家製造「債務陷阱」，而且中國利用「一帶一路」增強中國的戰略和軍事影響力。

　　美歐立場凸顯西方世界對華的深度焦慮。西方的「中國威脅論」開始升級，即從對中國經濟高速增長和GDP總量的不安，升格到對中國戰略實力遠播的恐懼。事實是，後危機時代西方主導的全球秩序發生了變化，中國成了全球經濟的主引擎。從中國在國際貨幣基金組織到世界銀行份額的提升，到中國主導的亞投行成為全球性經濟治理機構，西方擔憂中國替代自己成為全球「C位」。「一帶一路」倡議，就成了西方世界對華恐懼不安的藉口。

　　意大利擁抱「一帶一路」，美歐日反「一帶一路」破功、反華圍城被內部突破，西方顏面盡失。此外，意大利成為「帶路黨」，或在歐盟內部形成骨牌效應，可能重現英國加入亞投行帶來的連鎖反應。總之，反「一帶一路」的西方陣營會越來越小。當然，美國是反「一帶一路」陣營的堅定領導者，而且視這一陣營為反制中國的工具。正如英國《金融時報》所言，意大利加入「一帶一路」倡議削弱了美國對華貿易施加的壓力。

　　意大利不是和歐盟作對，也不是和美國過不去，而是基於本國利益的理性抉擇。正如中國外交部發言人陸慷3月6日反駁美方時所強調，意大利作為一個大國和發達經濟體，很清楚自身利益所在，也能夠獨立作出自己的政策判斷。而且，到目前為止，同中國簽署合作文件的國家和國際組織的總數已經達到152個。去年一年，就有67個國家和中國簽署了合作文件。大多數國家紛紛通過「一帶一路」建設共用發展機遇，唯有美國認為「一帶一路」沒有好處。所以，陸慷認為美方人士的表態「非常可笑」。

　　歐盟沒有讓意大利從歐洲主權債務危機中徹底恢復活力，特朗普的「美國優先」讓G7內亂。陷入脫歐困境的英國和被「黃背心運動」糾纏的法國，加上經濟下滑的德國，歐盟救不了意大利。

　　被稱為「歐豬國家」讓意大利蒙羞，現實更讓意大利困擾。去年第四季度，政治困局下的意大利陷入經濟下滑。債務規模高達2.3萬億歐元，僅次於希臘。意大利2019年預算案中，財政赤字佔比GDP為2.4%，比2018年的1.8%高了0.6%個百分點。對此，歐盟認為意大利的財政赤字不符合歐盟的規定，要求意大利限期改正，否則就要對意大利課以重罰。今年2月，歐盟委員會已經將2019年意大利經濟增長預期從去年11月的1.2%下調至0.2%，並預計2020年意大利的經濟增長率為0.8%。

　　意大利擺脫困境關鍵一招

　　意大利將面臨着更為糟糕的一年，或者說意大利一不小心就會重蹈主權債務危機的覆轍。歐盟有了更嚴苛的財政管理規定，不會為意大利紓解困境，更可能的是斷尾求生。上次主權債務危機，從希臘到意大利甚至歐盟，都向中國求救，期望中國放水救援。歐盟好了傷疤忘了疼，但是意大利和希臘就一直沒有從危機中走出來。因此，背靠中國這棵大樹，要比冷冰冰的歐盟和「美國優先」的美國更靠譜。何況，中國是意大利在亞洲的最大貿易夥伴，意大利又在「一帶一路」關鍵節點上，因此搭上「一帶一路」建設順風車，無論是從資本還是專案上，都對意大利擺脫當前困局有幫助。

　　當美歐指責中國「一帶一路」倡議製造債務陷阱時，意大利為了擺脫經濟困局和避免債務危機選擇加入「一帶一路」，這對美歐和整個西方社會都是莫大諷刺。

　　察哈爾學會高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員