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「一橋一鐵」非「大白象」 衍生問題需要解決/楊莉珊

時間:2019-02-13 03:18:25來源:大公報

  農曆新年假期期間,經香港各口岸出入境人次達702萬,比去年同期的593萬人次,增加逾18%。其中,內地訪港旅客有逾140萬人次,比去年多約32%,不少內地旅客均經去年開通的廣深港高鐵香港段及港珠澳大橋往來本港。

  「一橋一鐵」啟用旅客大增

  入境處公布的數據顯示,年初六當日共有9.2萬人次經高鐵西九龍站出入境,當中逾6.3萬人次屬內地旅客,入境及出境分別為3萬人次及3.3萬人次;同日經大橋出入境有11.1萬人次,約5.7萬人次是內地旅客,入境及出境分別為2.8萬人次及2.9萬人次。

  香港旅遊促進會總幹事崔定邦指,高鐵及港珠澳大橋在未來一至兩年都有助帶動訪港人次,相信出入境人數會繼續增長。他又指,即使外圍經濟環境欠佳,仍有信心本港旅遊業會繼續興旺。他認為,本港有不同具文化特色的旅遊景點,可吸引曾即日來港的旅客,下次會多逗留本港數天。

  「一橋一鐵」人流突破預計創新高,再次證明跨境大型基建有助拉動經濟發展,絕不是所謂「大白象工程」,高鐵通車令香港融入內地2.9萬公里高鐵網絡;港珠澳大橋是粵港澳大灣區融合發展和香港更好發展的加速器。「一橋一鐵」將內地和港澳人流、車流、物流更加緊密地聯繫在一起,經濟經脈得以打通,發展空間更加廣闊,有利於促進港澳從國家發展戰略中得到更多機遇,特別是有助港澳青年融入粵港澳大灣區發展。

  反對派經常把「大白象」這頂帽子扣在政府投資的大型基建項目上,指政府浪費公帑,企圖影響市民對基建投資的看法。反對派的禍心是阻止香港同內地的經濟合作與融合,令香港與內地疏遠,切斷香港從國家發展戰略中得到更多機遇,破壞「一國兩制」,嚴重損害香港整體利益。

  對此,本港市民需加強對大型基建的認識,理性客觀看待「明日大嶼」、機場三跑、蓮塘口岸、古洞北和粉嶺北新發展區等項目,支持特區政府開展大型基建。

  「一橋一路」加快粵港澳大灣區「一小時生活圈」形成,兩地有更密切的交往,內地短途旅客將會與日俱增,對本港是機遇與挑戰並存。短途旅客人數的大幅增加,會帶來一些負面效應,難免對旅遊區乃至周邊區域的市民生活,造成一定的影響,最近內地旅客頻頻到訪非傳統旅遊區及大學,已讓當區居民及學生有不滿。而在紅磡和土瓜灣一帶,由於內地旅遊購物團大量集中,街上經常塞滿人,旅遊巴堵塞交通和亂停亂放的現象較為嚴重,當地居民頗有意見。

  因此,有關當局和旅遊業界應該多做工作,引導市民理性看待問題。來自內地的短途旅客,他們通常來港購買一些日用消費品和體驗香港的生活,多數是即日來回,較少過夜。這部分旅客雖然較少購買奢侈品,但人數眾多,所形成的消費力也是巨大的,足以為香港零售和飲食業帶來強有力的支撐。

  從當局以及旅遊業界來看,需要做更多扎實的工作,努力開拓本港的旅遊資源,加強包裝與配套,應對不同遊客的不同需求。

  加強管理協調疏導旅客

  以陸地面積計,香港有39個澳門大。但去年澳門接待旅客超過3500萬人次,已達香港去年接待旅客6000萬人次逾五成。僅此而言,香港沒有理由不能擴大旅遊業容量,政府應好好規劃。內地旅客湧入人多引起的摩擦問題,政府和旅遊業界應培育及拓展具本港及國際特色的旅遊專區及項目,迎合不同客群的喜好,把旅客分流到本港不同地區,從而減輕旅遊旺區的擠擁。同時,也要對旅遊秩序進行必要的管理,強化協調。例如,在紅磡和土瓜灣等街道較窄的舊區,要加派人手,協助維持交通秩序,協調及分流好旅行團組,盡量避免同一時間有超量遊客,減少對當地居民的負面影響。

  港珠澳大橋目前所衍生的問題,是「人多車少」、大橋車輛使用率低的問題。建議港珠澳三地對跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租車、貨運車輛、跨境私家車等的配額實行「可加可減」機制,靈活控制大橋車輛的使用數量,這樣才能真正令大橋物盡其用。

  從長遠看,廣東省方面可考慮大幅改革當下的兩地牌制度,港澳私家車和商務車可以突破限額進入廣東。香港的私家車存量其實不多,不過59多萬輛,澳門就更少,只有大約10萬輛,而粵港澳大灣區內地城市單是深圳市就有200萬輛私家車。廣東省開放香港和澳門私家車入內完全可以承受,不僅可紓緩大橋流量不足困境,而且可推進大灣區的消費量,更因為交通便捷而增加港澳人士以及在港澳的跨國公司管理人員到大灣區上班,有助推動粵港澳大灣區發展。

  港區全國政協委員、九龍東區各界聯會常務副會長

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