華為副董事長兼首席財務官，也是創始人任正非的女兒孟晚舟，由香港飛往墨西哥途中，在加拿大溫哥華國際機場轉機時被加拿大警方拘留，原因是加國司法機構應美國檢方的要求採取行動，美方指控她涉嫌與伊朗貿易，違反了美國對伊制裁禁令，美方並尋求將孟晚舟引渡返美受審。

　　這件事發展後續怎樣我們未可預料，但單就現有情況卻可引發出許多重要問題。

　　一是美國司法機構認為，中國公民涉嫌違反美國法律，可要求與其有引渡協議的國家將涉案中國公民拘捕，並尋求引渡返美受審。這涉及美國國內法律是否可伸延國外，在國外拘捕非美國國民的國際法問題。美國早已用反恐法在海外拘捕嫌疑恐怖分子，並且嚴刑逼供，不予公開審訊，有關行徑早已被指違反國際法律與道德標準。

　　該做法近年更伸延至商業範疇，特別是針對中國。反恐是一個巨大和難以確認的範圍，美國隨意制裁別國，如朝鮮、古巴、伊朗、俄羅斯，限制國際貿易、經濟往來的範圍。美國制裁別國是依美國利益，不是國際共同接受的標準。此所以它不依從聯合國途徑，而按本國制度立法。美國今天制裁伊朗，明天便可制裁中國，乃至任何一個與它有所競爭的國家。這便不是按國際公義標準行事，而是冷戰式的霸權主義。國際上要遵行的多邊協議，不是美國霸權主義的政治決定。於是繼中興後，便到華為，誰知道華為之後又是哪間中國公司會被美國針對呢？

　　中國公民海外的最大威脅

　　二是美國可要求其盟國拘捕涉嫌干犯美國法律的疑犯，且是外國公民，並在過境途中拘捕。在過境途中要求拘捕，顯然美國是早有預謀，也早作安排，但美方卻沒有知會被捕者所屬國籍的中國政府，這也明顯不依國際慣例和多邊協議行事。美國的盟國可以在外國公民過境時應美國要求拘捕，今天是加拿大，明天是澳洲、新西蘭、日本、英國、歐盟，乃至新加坡、中東各國。美國實行的是政治軍事「反恐」之後，開展商貿經濟的「反恐」，只是這個「反恐」是違反國際規則、標準，同樣是霸權主義的行為。美國要對付中國，這便是對從商的中國公民在海外的最大威脅。

　　三是美國在中美元首會議的同日促使加拿大政府進行拘捕，正是對中國的公然侮辱。元首會議有一定的協議，中美雙方願意臨時停止貿易戰，但美國卻同時繼中興之後，再次打擊中國科技龍頭企業。這屬外交的大忌，也反映出美國政府在外交上對中國的欺負、侮辱，華府似乎認定中國無力反抗，只能忍辱屈服。這是直接對中國元首及他領導的政府的政治挑戰與打擊。

　　從近期的局勢發展，以及美國政府高層的公開挑釁言論，應該很清楚地看到「新冷戰」已開始。美國不自量力，也或許是虛張聲勢地以一敵眾，制裁俄羅斯、對付中國，以至打擊伊朗、歐盟及一系列它不喜歡的拉美、非洲國家等。不管中俄怎樣反應，美國「新冷戰」的戰略不變，為的是打擊所有競爭者以重建美國的全球霸權。不講道德、不擇手段，把以往裝飾的畫皮廢掉，赤裸裸地以武力和金融霸權來欺壓世界。相對舊冷戰時的民主自由、國際主義，即使是虛假，還會有所約束，追求世界由美國主控的和平秩序。「新冷戰」是把美國回轉到1920年代的芝加哥的黑幫世紀。

　　 香港珠海學院「一帶一路」研究所所長