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郵政工人四年一換 成「分贓」工具

時間:2020-09-22 04:24:36來源:大公報

  【大公報訊】綜合《國會山報》、《華盛頓郵報》報道:縱觀美國政治體系及郵政局歷史,美國郵政局被賦予了超出郵政服務的諸多政治功能,成總統「政治分贓」運作核心。

  美國郵政局於1775年成立,在華盛頓和麥迪遜時代,郵政局除了提供郵政服務,還被賦予了整合美國,建構共同體意識的政治任務。傑克遜在1828年勝選之後正式開啟「政黨分贓制」時代,新總統用聯邦政府各部門的職位來回饋競選過程中的支持者。郵政局的職位佔整個聯邦職位的75%,自然成了「分贓制」運作核心,郵政工人亦跟隨總統選舉四年一換。傑克遜甚至把郵政局長的規格提高到了內閣閣員的地位,因此從聯邦到各地,哪個黨掌握了郵政局,就掌握了信息傳遞渠道,也獲得宣傳優勢。

  1970年,時任美國總統尼克松推動郵政改革,將郵政局從原來內閣中部門,降格為一個半獨立的公共服務機構,不再享受任何財政撥款,開始自負盈虧模式。然而隨着私營郵遞業務的飛速發展以及電商自營配送服務的出現,美國郵政局業務每況愈下,已經連續第13年虧損,目前只能依靠財政部的滾動貸款支持。

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