圖：日本政府計劃實行幼兒園免費/網絡圖片

　　【大公報訊】綜合共同社、《朝日新聞》報道：日本內閣12日通過了幼兒教育免費化的方案，當局計劃從今年10月起，免除3歲以下的低收入家庭兒童，以及所有3至5歲兒童的幼兒園學費。該方案是安倍政府「全年齡層社會保障」的一環，旨在減輕育兒家庭的負擔，提升適齡女性的生育願望，解決日益嚴峻的少子化和老齡化問題。

　　安倍政府12日在內閣會議上敲定了《兒童及育兒支援法》修正案，並將其作為優先法案，爭取早日在國會通過。首相安倍晉三當日在眾議院預算委員會表示，「這是自中小學九年普通教育免費化以來，時隔約70年的大改革。日本將朝着容易育兒的方向大幅轉變」。

　　請保姆也可獲補貼

　　該修正案涵蓋3歲以下的低收入家庭兒童，以及所有3至5歲的兒童，計劃從今年10月上路。受惠兒童可以免費上政府認可的託兒所及認定兒童園、幼兒園。就算是未獲認可的育童設施（包括部分私立幼兒園、保姆和病兒照看等服務），政府也會提供一定上限的補助。例如3歲以下兒童每月最多補助4.2萬日圓（約2998港元）。對於3至5歲兒童，部分私立幼兒園補助上限為每月2.57萬日圓（約1834港元），保姆和病兒照看等服務補助上限為每月3.7萬日圓（約2641港元）。另外，假如當地政府認為幼童的父母在就業和懷孕等事宜上需要幫助的話，也可以發放每人每月1.13萬日圓的補助（約806港元）。

　　未獲認可的育童設施必須在保育員人數、設施面積等達到政府規定。不過在法律施行後的5年內，作為過渡性措施，未達標的設施也可以享受同等福利。

　　反對者批富人受益更多

　　據估計，該修正案通過後，每年預計耗資7764億日圓（約554億港元），這筆錢將來自當局10月提升消費稅（由8%提升至10%）後獲得的新增稅收，不過在法案實施的前六個月內，所有費用會由中央政府埋單。

　　有反對聲音表示，目前日本的幼兒園收費機制是根據父母收入按比例提高，低收入家庭本來支付的育兒費用也不高，免費化反而使高收入人群在經濟上受益較多。在野黨批評此舉「將擴大貧富差距」。少子化對策擔當相宮腰光寬則在12日回應道：「對於低收入家庭已先行實施減負措施。」

　　542億助貧窮生上大學

　　安倍內閣同日還通過了《大學修學支援法案》，該法案以低收入家庭的學生為目標群體，除了減免其學費和學雜費外，還提供無需返還的補貼型獎學金。該法案計劃從明年4月起施行。

　　據報道，凡是年收入270萬日圓（約19.2萬港元）以下的低收入家庭的孩子，上公立大學可每年減免54萬日圓（約3.8萬港元）學費，上私立大學可每年減免70萬日圓（約5萬港元）學費。至於補貼型獎學金，公立大學的住宿生可每年獲得35萬日圓（約2.5萬港元），私立大學的走讀生可每年獲得91萬日圓（約6.5萬港元）。年收入在270萬日圓至380萬日圓（約27.1萬港元）之間的家庭可以按比例享受學費減免和獎學金。

　　該修正案預計每年花費7600億日圓（約542億港元）。經計算，安倍政府兩大「無償化」政策將每年斥資1.53萬億日圓（約1096億港元）。