圖：外國商家可用優惠價運送2公斤或以下的小型郵包到美國/美聯社

　　【大公報訊】綜合外電及記者蔣煌基泉州報道：美國白宮17日發表聲明稱，總統特朗普決定接受國務院的建議，啟動退出萬國郵政聯盟（UPU）程序。同時，美國將最晚於2020年1月1日起實施自定的「終端費」費率。美國退出萬國郵聯的消息，在中國跨境電商業界投下了深水炸彈，業界預計物流成本勢將因而增加，但也有商家出招，計劃通過增加海外貨倉等優化渠道來縮減成本。

　　兩名美國政府高級別官員表示，美國務院將向總部位於瑞士伯爾尼的萬國郵政聯盟發函通知美國的決定。美方官員稱，萬國郵政聯盟當前的「終端費」政策對美國並不公平，多國通過不正當的手段在國際郵件計費問題上獲利，這種做法傷害美國的郵政行業和出口企業。

　　美稱「終端費」不公

　　「終端費」即各國郵政運營商在本國國內運送來自他國郵件時從他國獲取的收入。萬國郵聯設定國際郵件運費的方式意味着，發展中經濟體的貨運費率較低，而發達經濟體的貨運費率較高。

　　在UPU的郵政系統下，外國商家可用優惠價運送2公斤或以下的小型郵包到美國。中國零售商可以在美國出售手機充電器等小商品，而售價低於美國國內的零售商。根據美國郵政服務公司的數據，一件4.4磅（約2公斤）的包裹如果從美國的一個州寄往另一個州，資費介於19至23美元，而中國郵政僅支付5美元即可將這樣的包裹發往美國任何地方。2016年，美國郵政為處理來自世界各地的包裹損失逾1.35億美元。

　　美方官員表示，未來一年內，美國將在萬國郵政聯盟內部就新規則進行雙邊或多邊談判，試圖構建一個更加公平的體系。如能達成協議，美國將繼續留在萬國郵政聯盟；如不能達成協議，美國將退出。

　　國外平台競爭力下降

　　美國吹來的秋風，讓中國的跨境電商業者湧起蕭瑟之感。寧創貿易公司的負責人賀寧認為，雖然美國退出萬國郵聯是針對全球的跨境電商賣家，但是中國電商佔據了巨大的世界市場份額，與其說是針對全球賣家，還不如說是針對中國。「我們的鞋服運到美國，物流成本大概佔整體價格的三分之一。如果因為美國的退出而導致物流漲價，我們產品的市場定價肯定也會跟着上升。」賀寧說，「這必然導致我們在國外平台競爭力的下降。」

　　「以前我們的跨境商品有優勢，是因為物流成本比較低，產品生產成本也相對低，而美國的競爭對手成本比我們高很多。如果隨着這次物流成本上漲，可能我們的定價要跟競爭對手持平。」賀寧解釋說。

　　為了降低成本，賀寧計劃通過優化渠道來縮減成本。「增加在美國的海外倉，是一個辦法。其實業內大家也在說，優先通過海運發貨到美國儲存起來，再從美國發貨，能夠有效規避美國的這次『退群』影響，畢竟海運是大宗運輸，成本比單件發郵政物流低很多。」賀寧說，「但是海運到美國一般要一個月，而直郵大概是10天內。這會對中國賣家的資金和貨物周轉率有非常大的影響。」

　　拓寬「一帶一路」市場

　　　　　　 此前專門做內地市場的福建省泉州市幸福街電商，如今已和阿里巴巴洽談好，下周將聯合推出幸福街批發頻道，國內和跨境電商同時發力。其負責人張文革告訴記者，雖然美國是中國最大的電商買家之一，運往美國的包裹有約六成來自中國，但「中國的生意人怎麼可能會在一棵樹上吊死」。

　　張文革雖然也很關注這次美國退出萬國郵聯，但他對這次與阿里巴巴合作的跨境電商生意仍然感到很有信心。「美國市場是大，但是中國有『一帶一路』倡議。美國玩『退群』，中國賣家也可以跟別人玩，不能把雞蛋放在一個籃子。」張文革說。未來，張文革計劃將阿里巴巴的幸福街批發頻道，重點向「一帶一路」市場推廣，把泉州最為優勢的鞋服等產業推向新型市場國家。

萬國郵政「終端費」Q&A

　　何為「終端費」？

　　指跨國郵件在目的地國的投遞郵資，從A國寄送跨國郵件到B國，消費者只需付給自己國家一次郵費，再由A國郵政付給B國家「終端費」，作為在B國境內的寄送費用。

　　按照當前UPU給予發展中國家的優惠，一個從中國寄往美國的郵政小包裹「終端費」，比同樣重量包裹在美國境內寄送的郵資還低。據估算，美國郵政管理局處理從中國運抵美國的郵政小包裹，每件要損失1美元。亦即，美方還必須給予郵資補貼。

　　對電商影響？

　　在「歐美版淘寶」Wish.com網站上，美國消費者購買來自中國的修眉刀，只要支付0.99美元以及2美元的郵費，但如果在沃爾瑪網站Walmart.com，類似的產品售價是3個修眉刀打包售價為2.62美元，而郵費要5.99美元。

外交部：美沒必要拿中國說事兒

圖：一名美國郵政工作人員在運送亞馬遜包裹/法新社

　　【大公報訊】據中新社及新華社消息：美國宣布將啟動退出萬國郵政聯盟程序，中國外交部發言人陸慷18日在例行記者會上說，中方對此感到遺憾。他同時表示，「美方近來做出了不止一兩個『退群』的決定，美方有自己的考慮，但沒必要拿中國說事兒。」陸慷回答說。

　　陸慷指出，中方對美國決定退出萬國郵政聯盟感到遺憾。萬國郵政聯盟是負責國際郵政事務的聯合國專門機構，對密切各國聯繫、推動貿易便利化發揮了積極作用。

　　他強調，中方一貫倡導並致力於維護多邊主義，積極參與並支持萬國郵政聯盟工作，我們也會繼續同各方一道，為國際郵政事業發展作出自己的貢獻。

　　新華社則發表評論文章稱，美國在國際多邊領域頻頻仗勢壓人，動輒威脅另起爐灶，這種一言不合就欲掀桌子的做法實在要不得。文章指出，有140多年歷史的萬國郵政聯盟是為了促進、組織、改善國際郵政合作而成立的，為推動國際郵政協作發揮了重要作用。回顧歷史，美國曾是大力推動者，也是從中獲益者。

　　時代不斷發展，國際規則需要與時俱進，但規矩的調整要大家定，要各方商量着辦，不能一家想怎麼改就怎麼改。更不能仗着自己是大國，就採取強勢脅迫的方式。互聯網時代，國際貨物運輸的通達順暢尤需全球密切協作。協作才能確保快捷高效，降低物流成本，實現國際社會、物流企業和客戶的多贏局面。任性破壞規則，不僅損害國際社會整體利益，而且從長遠看自身利益也將受損。