【大公報訊】對於全國人大會議表決通過港區國安法的決定，包括禁止危害國家安全的行為和活動，基本法委員會副主任譚惠珠解釋，行為針對個人本身，活動則涉及多個人為了同一個目標、聚集起來的行為。她相信有關檢控程序對證據的要求非常嚴謹。
活動與行為有區分
全國港澳研究會理事顧敏康教授認為，活動與行為有區分，但亦有重疊，譬如決定規定打擊的恐怖活動，可轉化為法律上的行為。若言論在行動中發生，也可轉化為行為。相信有關決定禁止「活動」，是為了堵塞漏洞，譬如有人涉嫌有觸犯法律的行為，卻主張自己只是參加活動。現未有具體條文，仍難以評價，相信最後的文本會適應香港的實際情況，具備可操作性。
譚惠珠認為，有關決定禁止「活動」的適用範圍或擴大，但在檢控程序上相信對證據的要求仍非常嚴謹；若個人只是處於一個地方，但完全未作出涉嫌違法的行為，證據上仍難以證明他涉及某個違法活動。當一個活動開宗明義地表明或危害國家安全時，她建議個人不應參加。
