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接軌國際 第三章借鏡聯合國兩公約

時間:2020-04-02 04:23:30來源:大公報

  圖:馮華健認為,法治的建立並非一朝一夕,維持法治更需不斷努力\資料圖片

  【大公報訊】在原基本法諮委會委員馮華健看來,基本法能夠吸納某些國際性條約,有利於香港法治與國際的接軌。他亦強調,法治不進則退,維繫法治需要每一代人的努力。

  馮華健表示,當時他對整個基本法最關注的就是第三章,即「居民的基本權利和義務」,並花了幾年時間深入研究,認為聯合國《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會及文化權利國際公約》可供借鏡,「最終可以說是比較自豪,第三章吸納了這兩條公約的條款,我們基本上是照抄字眼內容,放入第三章,由本地實施,由本地法院解釋,並成為今時今日特區法律的重要內容。

  馮華健指出,基本法吸納這些條款後,香港就能夠很順利地引用有關國際先例,毋須「盲摸摸」、強制性地接受外國的說法,這令香港的法律制度非常健全、穩固,同時讓香港法律和法治與國際進一步接軌,「如果我們的法律和法治不全球化,不與國際社會接軌,恐怕我們金融、貿易方面也不會那麼順利。」他強調,「法律是軟實力的核心,因為法律不像軍事那麼硬,也不似經濟般獨立,但法律是一個軟件,沒有這個軟件,發展就會愈來愈困難。」

  維持法治需不斷努力

  馮華健認為,法治的建立並非一朝一夕,維持法治更需不斷努力,即使文明或法治程度非常高的西方發達國家,也會出現倒退,例如美國在過去兩年,法治就曾出現搖擺、倒退。他強調:「法治的一時進步不代表會一直進步,因為法律人為,法治亦人為,這需要每一代人的繼續努力。」

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