圖：現時申請人在申請規劃許可時，需提交項目具體發展方案與技術文件
【大公報訊】城市規劃條例下，有根據第12A條與第16條提交的規劃申請，12A是申請改變土地現有的規劃用途，第16條則是申請規劃許可。資深測量師劉詩韻稱，她翻查城規條例，並無要求根據12A的改劃申請必須要「做咁多功課」，交足所有影響評估等技術報告。不過，私人土地改劃申請一般由大發展商提出，政府很少「出手」，大發展商為求順利取得審批，她稱一般「做曬所有嘢，久而久之，大家好像習慣了，要做這樣要做那樣。」
她建議的「二部曲」改劃申請審批，以粉嶺棕地測試個案為例，第一階段透過12A申請修訂圖則，並刻意將住宅用途，建議放在有關分區計劃大綱圖註釋的「第二欄用途」。
根據城規條例，「第二欄用途」在落實發展時，必須根據第16條向城規會申請規劃許可。劉詩韻稱，這是顯示這構思無意透過兩階段的方法，繞過城規會審批，申請人在申請規劃許可時，仍需提交有關項目的具體發展方案與技術文件。
