現時全港共有24個郊野公園，佔香港土地總面積約40%，大部分位處偏遠郊區，其中約55%為集水區，包含大量陡峭山坡、林地、幽谷等天然地貌及具生態價值的自然生境，平地不多，缺乏大型發展所需的基建設施如公路、供水及排污系統等。土地專責小組諮詢文件指出，根據古洞北及粉嶺北新發展區的可建單位數量估算，發展0.1%郊野地，即約40公頃，估計可提供7500個單位。不過，發展郊野公園邊陲地主要面對三大挑戰，包括會損害周邊的生態環保價值，需要興建交通基建作配合，而且開發工程估計超過15年。
