【大公報訊】據中新社報道：經中國國務院總理李克強簽批，中國國務院日前印發《關於上海市浦東新區開展「一業一證」改革試點大幅降低行業准入成本總體方案的批覆》（以下簡稱《批覆》），同意在上海市浦東新區開展「一業一證」改革試點，試點期為自批覆之日起至2022年底。

　　一標核准　一證准營

　　《批覆》提出，聚焦市場准入多頭審批、市場主體關注度高的行業，建立行業綜合許可制度。對試點行業確定行業管理的牽頭部門和協同部門，實現「一帽牽頭」。全覆蓋梳理各行業審批事項，為市場主體提供準確便利的辦事導航服務，大幅降低對市場准入制度的學習成本，實現「一鍵導航」。對同一行業的全部准入條件進行標準化集成，實現「一單告知」。將多張申請表歸併為一張申請表，實現「一表申請」。統一受理申請，各部門並聯審批，實現「一標核准」。將多張許可證整合為一張行業綜合許可證，明確在全國範圍有效，實現「一證准營」。首批選擇電商、便利店、超市、飯店、賓館等31個行業納入「一業一證」改革試點，配套將國務院部門負責實施的25項行政許可等事項委託上海市浦東新區承擔受理和發證工作。

　　《批覆》強調，強化改革系統集成和協同配套，深化告知承諾制改革，開發應用網上申辦系統，探索智能審批模式，建立行業綜合許可「好差評」機制。

　　配套建立職責明確、分工協作、多元共治的行業綜合監管制度，理順監管職責，強化信息共享，加強監管協作，打造智慧監管模式，實行動態監管、風險監管、信用監管、分類監管，有效防範行業重大風險。