圖：澳門特別行政區立法會主席高開賢表示，將盡全力繼續帶領立法會堅定不移貫徹「一國兩制」的方針政策，認真落實《澳門基本法》

　　「立法為民、執法為民，我將與同事共同做好立法和監督政府的工作，推動澳門經濟社會發展，為澳門社會穩定繁榮作出貢獻。」今年7月17日，在高票當選澳門立法會新任主席後，已擔任28年議員的高開賢鄭重承諾。回歸以來，澳門立法會已審議通過了289項法律，推進法律「立、改、廢」工作，及時回應澳門社會發展的需要，為澳門社會穩定發展提供了有力的制度保障。高開賢表示，將盡全力繼續帶領立法會堅定不移貫徹「一國兩制」的方針政策，認真落實《澳門基本法》，為澳門各項事業的發展提供堅實的法治保障。\大公報記者 程相逢、馬琳（文） 吳偉楠、孫銘澤（圖）

　　在澳門立法會的主席辦公室，新上任的高開賢已經忙碌起來。今年是澳門回歸祖國20周年，步入弱冠之年的澳門即將迎來新任行政長官賀一誠。如何與賀一誠帶領的特區政府一同推動澳門更好發展？高開賢說：「立法會主要的工作是負責立法和監督政府，無論立法也好，執法也好，都是希望能夠令澳門市民感覺到滿意，這是我最希望做到的事情。」

　　「午夜立法」避免法律真空

　　「立法為民、執法為民」已經牢牢埋在了這位新任澳門立法會主席的心裏。自1991年擔任議員，高開賢已為澳門立法會服務了28年，是任職時間最長的議員。回顧這些年在立法會的工作，高開賢說，最難忘的並非成功當選立法會主席，而是1999年澳門回歸祖國之後的那場「午夜立法」。

　　為免發生法律真空，保證澳門特區政府的順利運作，1999年12月20日凌晨，在完全政權交接儀式過後，澳門立法會馬不停蹄地展開了一場「午夜立法」。當晚，在立法會主席曹其真的帶領下，第一屆立法會議員面向國旗、區旗莊嚴宣誓，擁護並執行基本法、效忠中華人民共和國澳門特別行政區，竭誠為澳門服務，並隨即舉行首次會議，通過了《回歸法》等一系列特區成立的必備法律。

　　「從政權交接到宣誓再到首次會議，持續了整整一夜，走出南灣湖畔的立法會新大樓已經是20號清晨，但大家都是興奮之情大於疲憊。」高開賢表示，因為無論是所擔負的職能和因此所享有的權限，回歸前後的立法會存在着較大差異。回歸前，立法會與澳督分享立法權；而回歸後立法會作為特區唯一的立法機關，享有全部立法權。

　　議行互動 及時回應社會需要

　　在議行關係上，回歸前，澳門所實行的是以澳督為代表的西方三權分立式的政治體制，澳督與立法會之間是一種權力分立、相互制衡的關係；回歸後，特區實行的是行政主導政治體制，立法與行政之間是一種相互制約與相互配合，且重在配合的關係。

　　這種立法權的統一與議行關係的良性互動使得在回歸後的一年多時間裏，澳門立法會高效率運作，通過了37個涉及澳門社會生活方方面面的法律，諸如《回歸法》、《選舉法》、《科技綱要法》、《電信綱要法》、《博彩法》等，都是「重中之重」的法律。這一切，極大地保證了「一國兩制」、「澳人治澳」和高度自治偉大方針的成功實施，保證了澳門特區的健康發展。

　　統計顯示，回歸以來，澳門立法會已審議通過了289項法律，其中包括新增法律190項和修改法律99項，平均每年通過14項法律，及時回應了澳門社會發展的需要，為澳門社會穩定發展提供了有力的制度保障。