圖：外商在服務中心辦理業務 /資料圖片

　　【大公報訊】記者倪巍晨、周琳北京報道：審議中的《外商投資法（草案）》，特設「投資保護」專門章節，明確地方政府守約踐諾、強化對制定涉及外商投資規範性文件的約束，並確定了外商投訴工作機制等條文。分析稱，如果說「促進」是為了更好地開放，那「保護」就等於給外商服用了「定心丸」。

　　在「促使地方政府守約踐諾」方面規定，草案寫道，「國家對外國投資者的投資不實行徵收」和「地方各級人民政府及其有關部門應當履行向外國投資者、外商投資企業依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同」，若出現徵收、徵用的，要依照法定程序進行，且及時給予公正、合理的補償。

　　「強化對制定涉及外商投資規範性文件的約束」方面，草案第23條規定，外商投資規範性文件「不得設置市場准入和退出條件、干預外商投資企業的正常生產經營活動」。

　　除上述內容外，草案還提出「國家建立外商投資企業投訴工作機制」，外企合法權益一旦受到行政機關或其工作人員的侵犯，可透過投訴工作機制申請解決。

　　「上述法律條文有助於營建公平競爭的制度環境。」交銀金研中心高級研究員劉學智認為，在風險可控前提下對外商開放市場，政府應盡可能減少對外企正常經營活動的干預，並做好在法律層面的保護工作，做好相關的行政性服務。