圖：財政司司長陳茂波（左二）昨日發表新一份財政預算案，多項措施發揮「撐企業、保就業、穩經濟、利民生」的作用\大公報記者林良堅攝

　　2019/20年度《財政預算案》昨日出爐，針對社會「痛點」推出多項措施，預備動用約1500億新資源穩經濟利民生，改善醫療打造宜居城市。嶄新措施包括預留100億元設立公營醫療撥款穩定基金、預留20億元支持非政府機構興建過渡性房屋，以及撥款200億元購置60個物業設立社福設施等。部分「派糖」措施「減甜」，一次性紓困措施總額約429億元，較去年減少逾200億元。財政司司長陳茂波表示，財政盈餘由1400億元減至587億元，一次性紓困措施佔盈餘逾七成，力度已算大。預算案屬較平衡方案，已透過不同措施援助中產，強調在利民紓困和投資未來方面不會吝嗇。\大公報記者 文軒 陳卓康

　　政府今個財政年度修訂預算的盈餘為587億元，高於去年時預算的466億元，但較上年度1400億元明顯銳減，政府因而採取保守估算，預測2019/20年度盈餘只有168億元。

　　分四年回撥824億房屋儲備金

　　陳茂波透露，新一年度原本是「赤字預算案」，但政府分四年將824億的房屋儲備金回撥財政儲備，計及2019/20年度從房屋儲備金回撥的212億元後，得出168億元綜合盈餘。首筆約200億元的房屋儲備金，將記入「投資收入」，作為政府收入的一部分。政府的財政儲備截至今年3月31日為11616億元，相當於26個月政府開支或本地生產總值的40.8%，之後三年的盈餘預測分別是276億、49億及55億元。

　　市民最關注是否繼續「派糖」，今年預算案一次性紓困措施總額為429億元，較去年的641億元減少逾200億元。

　　新一份預算案中，薪俸稅、個人入息稅和利得稅寬減75%，上限兩萬元，較去年少一萬元。四季差餉繼續寬免，每季上限減至1500元。綜援、高齡津貼、長者生活津貼、傷殘津貼等由「三糧」減為「雙糧」。

　　經濟放緩料來年增長2%至3%

　　陳茂波昨日在立法會宣讀《財政預算案》時解釋說：「一次性措施的力度都有四百幾億，相對五百幾億盈餘，力度都是大的，與以往相比，比例都是大的。」他表示，利民紓困和投資未來方面不會吝嗇，整份預算案動用的新資源約有1500億元。

　　陳茂波指出，今年環球經濟多不明朗因素，下行壓力大，本港經濟增長略為放緩，預測來年實質經濟增長2%至3%，取決中美貿易摩擦的進展。他在演辭特別指出：「增長顯著放緩，企業對前景的信心轉弱。即使烏雲密布，背後仍是耀眼陽光，哪怕山重水複，也無礙我們對香港前景的信心。」

　　陳茂波昨在政府總部召開記者會時，被問到下調薪俸稅寬減上限及差餉寬免金額，他回應稱，由於盈餘大幅下跌，因此一次性措施力度亦要減輕。他晚上出席預算案論壇時補充說，本年度「派糖」金額已佔盈餘逾七成，較過去三至四成更多，而自從上任財政司司長，即從結構上減輕「打工仔」的稅務負擔，包括調整免稅額、減低邊際稅率、擴闊稅階等，認為「向中產開刀」的說法不太公道。

　　行政長官林鄭月娥昨日下午啟程赴泰國訪問前表示，新一份預算案為香港在2019年將會面對經濟下行的風險以及外圍不穩定因素作好準備。而且在這份預算案投入的新增資源高達1500億港元，是今年的修訂盈餘和來年的預測盈餘的雙倍，證明了本屆政府的理財哲學，「我們很願意為香港的未來作出投資，為市民解困」。