圖：銀保監將出台支持民營經濟發展的指導意見。圖為工人在山東淄博一家民營鑄造廠車間工作/資料圖片

　　中國銀保監會副主席周亮19日在第九屆財新峰會上表示，之前一個時期市場上出現所謂「民營經濟離場」的論調，是「極其錯誤的」。本周，銀保監會將會出台支持民營經濟發展的指導意見上報中共中央、國務院，採取有力有效的措施，緩解民營企業和小微企業「融資難」「融資貴」問題。來自國家發改委和國務院發展研究中心的政府智囊，當日亦呼籲要摒棄歧視性政策門檻，減少對市場經濟的直接干預。/大公報記者 張帥北京報道

　　周亮在財新峰會上透露，現在內地民營企業融資難、融資貴的問題比較突出，銀保監會正在制訂一系列的政策，本周也會出台一個支持民營經濟發展的指導意見，上報給中共中央、國務院。

　　對暫時困難企業不盲目斷貸

　　周亮指，銀保監會堅決落實對國有經濟和民營企業一視同仁的政策，對大中小企業平等對待，並要求銀行保險機構採取有力措施解決民營企業和小微企業融資難、融資貴問題，要多做「雪中送炭」的事，對暫時出現困難但經營正常的企業不要盲目斷貸、抽貸。

　　他還特別提出，對於出現股票質押融資平倉風險的民營企業，應採取補充抵質押品的增信方式緩釋風險；允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司和民營企業股票質押的流動性風險；並督促銀行改革內部績效考核體系，建立盡職免責糾錯容錯機制；指導銀行運用現代科技手段提高貸款效率，降低融資成本；支持市場化法制化的債轉股，幫助企業降低債務負擔。通過上述六項措施，打破企業融資「玻璃門」，消除金融服務民營企業的隱形壁壘，為民營經濟的發展營造良好的環境。

　　創造「優勝劣汰」市場環境

　　國家發改委原副秘書長范恆山認為，當下最主要任務之一，就是要全面調動社會生產經營的積極性。「這需要減少一些不合理的制度障礙，摒棄各種歧視性政策門檻，給予平等社會權利和同等發展機會，同時能夠讓全體人民直接感知到經濟發展給他們帶來的實惠。」他特別強調，對企業家要通過產權保護、激勵、信用等各種手段，鼓勵其大膽開展投資經營活動。

　　國務院發展研究中心副主任張軍擴同一場合也表示，政府應進一步轉變職能，減少對經濟活動特別是產業升級方向方式等方面的直接干預，更多轉向功能性、社會性的支持政策，為企業創造「優質優價、優勝劣汰」的市場環境，完善創新發展的制度環境。

　　「當前經常看到一些幹部由於顧及改革要『於法有據』，怕擔責犯錯，不敢闖不敢試，甚至產生消極等待情緒。」張軍擴表示，從政策層面導向上，「於法有據」與「大膽試大膽闖」之間並不矛盾。要完善幹部的激勵和保護機制，加大改革創新在幹部考核和提拔任用中的權重，建立健全改革容錯、糾錯機制，真正為那些銳意進取、敢作敢為的幹部撐腰、提供後盾。