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貿戰無贏家 對抗注定失敗

時間:2018-11-18 03:17:07來源:大公報

  圖:APEC非正式峰會在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行,圖為參會各國家與地區領導人大合照\法新社

  中國國家主席習近平在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會上提五點主張,呼籲與會各國堅持推進亞太自由貿易區建設,旗幟鮮明反對保護主義和單邊主義;堅持規則導向,完善全球治理;同舟共濟,共同駕駛世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸。他指出,全球治理不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,「如果走上對抗的道路,無論是冷戰、熱戰還是貿易戰,都不會有真正的贏家。」

  據新華社報道,亞太經合組織工商領導人峰會17日在停泊於巴布亞新幾內亞莫爾茲比港的太平洋探索者號郵輪上舉行。習近平在開始演講時指出,在當今世界經濟風起雲湧、風險挑戰凸顯的形勢下,我們同在一條船上,一起謀劃發展合作,具有特別的意義。

  習近平強調,當今世界正處於大發展大變革大調整時期。經濟全球化大潮滾滾向前,但保護主義、單邊主義為世界經濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產業變革蓄勢待發,但增長新舊動能轉換尚未完成。國際格局深刻演變,但發展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革,但治理滯後仍是突出挑戰。

  「合作還是對抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?」習近平說,「如何回答這些問題,關乎各國利益,關乎人類前途命運。」

  堅持推進亞太自貿區建設

  就把握世界經濟發展正確方向、探索國際社會有效治理思路,習近平提出五點主張:

  第一,堅持開放導向,拓展發展空間。要堅持推進亞太自由貿易區建設;旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,引導經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,在開放中擴大共同利益,在合作中實現機遇共享。

  第二,堅持發展導向,增進人民福祉。要把人民福祉放在首位,致力於加強發展合作,幫助發展中國家擺脫貧困,讓所有國家的人民都過上好日子,這才是最大的公平。要把落實2030年可持續發展議程納入本國發展戰略,積極構建平等均衡的全球發展夥伴關係。發達國家應該履行官方發展援助承諾,增加對廣大發展中國家的支持。「特殊與差別待遇」是世界貿易組織的重要基石,這一原則不能否定。

  第三,堅持包容導向,促進交融互鑒。不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力。要少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容,擁抱世界的豐富多樣,努力做到求同存異、取長補短,謀求和諧共處、合作共贏。「一個國家走什麼樣的道路,只有這個國家的人民最有發言權,」習近平說,「一副藥方不可能包治百病,一種模式也不可能解決所有國家的問題。生搬硬套或強加於人都會引起水土不服。」

  科技創新成果不應封鎖

  第四,堅持創新導向,開闢增長源泉。要探尋新的增長動力和發展路徑,消除一切不利於創新的體制機制障礙。習近平特別提到,科技創新成果不應該被封鎖起來,成為只為少數人牟利的工具。設立知識產權制度的目的是保護和激勵創新,而不是製造甚至擴大科技鴻溝。應該共同探討建立面向新科技革命和產業變革的政策制度體系,讓科技創新成果為更多國家和人民所及、所享、所用。

  第五,堅持規則導向,完善全球治理。應該秉持共商共建共享理念,推動全球經濟治理體系變革。變革過程應該體現平等、開放、透明、包容精神,提高發展中國家代表性和發言權。

  習近平指出,兩次世界大戰的慘痛教訓讓各國人民痛定思痛,建立了以聯合國為主體,包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等機制的全球治理框架。雖然這個框架並不完美,卻是人類社會邁出的重要一步,為過去幾十年世界和平與發展發揮了重要作用。以規則為基礎加強全球治理是實現穩定發展的必要前提。規則應該由國際社會共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄。「歷史告訴我們,如果走上對抗的道路,無論是冷戰、熱戰還是貿易戰,都不會有真正的贏家」。

  習近平表示,中國將在實現自身發展的同時,為世界各國共同繁榮作出更大貢獻。

  最後,習近平再次以「船」來作譬喻,「亞太經合組織因水結緣。剛才登船時,望着廣袤無邊的大海,我想到了『同舟共濟』這個詞。讓我們握穩舵盤、把準航向、齊力划槳、乘風破浪,共同駕駛着世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸!」

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