圖：廣東大幅降低外資和港資企業准入門檻。圖為多名港商到廣東考察投資機會/大公報記者盧靜怡攝

　　廣東近日頒布34條措施改善營商環境，大幅降低外資和港資企業進入廣東市場門檻。新鮮出爐的《廣東省深化營商環境綜合改革行動方案》顯示，廣東將在全省推行對外商實施「准入前國民待遇＋負面清單」。在負面清單以外的外商投資備案，辦理時限壓減至一個工作天以內；與此同時，企業開辦時間還大幅壓縮至五個工作天內，時間比去年的標準減少近10天。對於涉及外資企業的事務，廣東還提出將限期實行涉企事項「一本通辦」，並在今年內完成138項涉企行政許可等事項分類改革任務。/大公報記者 盧靜怡廣州報道

　　記者梳理發現，廣東在提升營商環境所提出的34條措施，主要集中在降低外資企業准入門檻、降低審批時間和減低企業進入成本等方面。根據現行辦法，外資企業的市場准入門檻比內地企業更高。而港資企業在內地被列為「外資企業」，港商在內地投資時，大部分審批程序仍需嚴格按外資企業標準來執行。

　　在廣州投資經營的港商梁敬漳告訴記者，在六年前首次來廣州投資註冊公司，原打算以港人身份擔任公司法人。但一系列流程跑下來，他發現各項審批程序耗時太長，最終無奈選擇與內地合夥人「拍檔」開公司。

　　港企備案權限下放地級市

　　對於外商准入門檻較高問題，廣東在方案中提出，全面實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，這意味着外商在進入階段即可享受與內地企業「一視同仁」的待遇。在負面清單以外的外商投資備案，除減免稅項目外，辦理時限壓減至一個工作日以內。

　　此外，同步將外商投資企業設立、變更備案下放至縣（市、區）商務主管部門。同時，推動實現港澳服務提供者備案權限下放至地級以上市。

　　此外，方案中還有多項專門針對港澳投資合作的措施。廣東透露，正研究與中國法律服務（香港）有限公司、中國法律服務（澳門）公司建立主體資格、投資決議等公證文書信息共享數據庫，推動港澳投資跨境登記全程電子化。修訂廣東往來港澳商務簽註工作規範，降低申請條件，簡化申辦手續。培育市場化檢測評審機構，推進跨部門、跨行業、跨地區的檢驗檢測認證互認，推動擴大粵港、粵澳檢測認證互認範圍。

　　港商讚新政省時省人力成本

　　在縮短投資時間上，廣東在方案中提出，全面提升企業開立銀行帳戶服務效率，將企業開辦時間壓減至五個工作天以內。資料顯示，2017年廣東全省開辦企業的平均時間在15.7個工作日，在廣東開辦企業時間將壓縮了三分二。此外，目前廣州、深圳和東莞等市開辦企業時間也需要在10個工作日以內。

　　東莞市外商投資企業協會榮譽會長、港商任重誠表示，廣東將對港澳服務者的審批權限下放，對相關領域港商而言，可以節省時間和人力成本。他也表示，從企業開辦時間壓縮至五天，可以看出近年來廣東投資環境一直在改善，行政效率在提升。為此，雖然近年內地經營成本上漲，不少港商已將廠房遷移到東南亞等地，但仍樂意將研發、品牌等部門留在廣東。