【大公網訊】在過去的半年里，國際油價以四成的巨大增幅驚嚇著全球。特別是近日極度迫近每桶一百四十美元，刷新了歷史紀錄，也引發全球的更大不安。不過，中國大陸油價目前仍按兵不動。北京分析人士認為，「中國價格」的「穩定」使國內油價已經遠離世界價格，加之人民幣的升值等各種因素，「中國油價」正面臨變相補貼全球的窘境。

油價補貼全年五千億

在香港、深圳兩地輾轉，親眼所見境外飛機、輪船和香港汽車到內地加油場面的香港知名券商、資深分析師梁偉沛說，一種更加夸張的說法是，連中東產油大國的運輸工具在運送原油到中國后，也會盡可能地將燃油加滿再離開。「中國確實在以差價補貼著全世界」。

「現在境外資金正在進駐到內地各種能源消耗領域，例如石油石化下游領域、依靠油運轉的工業加工領域，最終以鋁、鋼等工業制品的形式走出國門，境外資金便可獲利而歸，」梁偉沛說，「根據商務部提供的數據，FDI今年以來不斷激增。這無異于變相對中國能源資源的掠奪。」

中金公司的最新研究報告建議，中國應從自身利益出發，將成品油價格提高百分之五十，以使內地煉油毛利與國際水準一致。梁偉沛則認為，可以根據國際油價的上漲幅度以滑動式按一定比例上調，「不足部分政府利用財政補貼和其他隱性手段彌補」。

《北京晨報》的文章說，這位資深的行業分析師認為，如果內地油價堅持不調，今年全年中央財政各種形式的補貼（例如補貼農業、出租車司機、石油公司等）需要五千億元人民幣，相當于財政總支出六萬億元的百分之八左右。「決策層擔憂通貨膨脹，但實際上成品油上漲百分之十，將拉高CPI零點二至零點三個百分點，因此石油價格並非決定通脹的主要原因」。

梁偉沛認為，目前，在最重要的油價問題未解決的前提下，所謂的環保節能等措施都是微不足道的。事實上，因為油價低，全國各地的大排量車仍然大行其道。

油價放開值得期待

據《每日經濟新聞》報道，一位研究人士透露，關于能源稅的研究報告已經出爐。這位人士指出，在目前的發展形勢下，征收能源稅作為一種非常有效的辦法，已經勢在必行。

最新的分析研究表明，征收能源稅對中國未來能源需求的抑制作用非常明顯。如果征收能源稅，考慮到兩個因素：中國減少進口對經濟的促進作用；以及減少國內對能源產業的投資而增加對一些新興產業投資所帶來的替代效應，GDP的損失將非常有限，或為正面影響。同時從GDP增長率來看，基本沒有變化。

參與能源稅研究報告的這位人士表示，原則上，能源稅將會面對所有能源進行征收。但由于國家鼓勵可再生能源發展，因此對可再生能源、核電等進行免稅，主要對一次性能源煤炭、石油和石化進行征收。

上述人士預測，能源稅預計在機動車燃油稅實施四至五年以后推出。燃油稅應該在未來兩年內開征。業內分析人士認為，設立能源稅是早晚的事，但前提是能源產品市場化，在國際市場上，印度等國已經開始放開油價管制，因此，中國油價管制放開值得期待。

香港中通社北京六月十八日電

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