【大公網訊】過去一個月國際糧食價格屢創新高，芝加哥商品交易所的小麥價格同期上漲超過１４０％，稻米價格漲幅超過８０％。

據新華社北京５月９日電，同期，中國國內市場則相對平穩。根據商務部公佈的數據，全國糧食零售均價從１月初的每公斤４．１４元漲到３月底的每公斤４．１９元，只是略有上升。

近期國際上很多分析人士把全球糧價上漲歸咎於一些國家過度發展糧食乙醇。相比之下，中國政府審時度勢，及時收緊了對糧食乙醇生產的控制。這成為中國能夠確保糧食供應的重要原因之一。

中國是世界第二大能源生產和消費國，但人均佔有能源遠低於世界平均水準，目前近５０％的原油需要進口。發展替代能源，是國家需要考慮的問題，但從近期政策動向看，政府把糧食安全放在了更重要的位置。

２００７年５月，國家發改委不再批准以糧食為原料的燃料乙醇項目，轉而鼓勵使用木薯、甘蔗、秸稈等非糧食類原料生產燃料乙醇。現有的以玉米為原料的生物乙醇項目也計劃在未來五年內全部轉化為以甜高粱、紅薯和木薯等為原料。

同年末期召開的國務院常務會議則進一步強調，當前和今後一個時期，對於可再生能源的開發利用，一定要科學規劃，因地制宜，合理佈局，有序開發，不得佔用耕地，不得大量消耗糧食，不得破壞生態環境。

自２００１年１０月國家發改委批准第一家以玉米為原料的大型燃料乙醇生產項目以來，國內燃料乙醇產能已超百萬噸，實際產量超過了７５萬噸。而根據規劃，到２０１０年燃料乙醇年產量將達到５００萬噸。

燃料乙醇的確是一種有效而清潔的替代能源，但卻要以每年消耗大量玉米和小麥作為代價。

「玉米在中國是重要的飼料原料，大量使用玉米去生產燃料乙醇會影響肉禽類食品的供應。使用非糧作物進行替代能源的生產有助於緩解飼料供應問題。」中國能源網專家韓曉平說。

國家發改委的一位官員說，中國發展生物能源的原則是「不與民爭糧，不和糧爭地」。今後發展生物燃料，主要用非糧作物，比如甜高粱、小桐籽、文冠果等植物，它們大多生長在鹽鹼地、荒地荒山上，利用這些東西，既不會侵佔耕地，也不會影響糧食生產。

在限制發展耗糧燃料乙醇的同時，中國政府一直積極推動各類替代能源和清潔能源發展，包括核電、風電、太陽能等。目前中國在太陽能利用上已經領先世界。而在農村地區，截至２００７年底，已發展戶用沼氣２６００多萬戶，今年還將新增５００多萬戶。

儘管世界能源形勢仍顯嚴峻，中國的替代能源發展尚任重而道遠，但糧食安全這條底線仍需切實保證。正如農業部部長孫政才日前所表示的，對於一個有１３億人口的大國來說，如果糧食和農業出了問題，誰也幫不了我們。

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