圖:房委會提出三方案理順現有人力架構(資料圖片)
房屋署因應目前部分職系的員工夾雜有公務員與合約僱員,長遠影響人手晉升與銜接,初步拋出三個解決方案,包括建議將六十二個職系劃為公務員職系,而現有九百名合約員工不會坐「直通車」轉制為公務員。房署昨日起就三個方案諮詢全體員工,消息人士說,署方未有取態,預計今年底提交房委會財務小組審議才作決定。若按第三方案,房委會醞釀公開招聘九百個公務員職位,現有合約員工也可參與。\本報記者 梁少儀
房委會九八年起聘用合約僱員,十年來停止招聘公務員,八千八百名員工中,有一千二百人是合約僱員。一些職系如會計師,由上至下都是合約僱員;部分職系例如房屋事務主任、建築師、工程師等,則同時有公務員與合約僱員出任。
十年來停止招聘公務員
房委會長遠人力策略研究諮詢文件提出的三個方案,分別是全部聘用公務員、全部聘用合約僱員、理順的混合模式。方案三的「混合模式」建議,房署七十四個職系中,十二個暫劃為合約職系,例如庫務、公關、資訊科技、法律、訓練人員、顧客服務員,三百名合約僱員可望繼續以合約聘用;餘下六十二個職系包括房屋事務主任,只聘用公務員,九百名合約僱員受影響。
房署消息人士說,無論「全公務員」抑或「混合模式」方案,合約員工都無「直通車」,以免有違政府公務員必須公開招聘的規定,但現職合約員工因已熟悉工作,參與公開招聘時可能較具優勢。年資可否同時「轉制」,就要按公務員事務局規定條件。
合約員工也不會因此「打爛飯碗」,消息人士估計,較理性安排是員工合約屆滿後,續約一次,再屆滿才轉為公務員職位,以合約期兩年至兩年半計算,完成過渡需時二至五年。換言之,若採用混合模式方案,涉及九百個合約職位要在兩、三年後才逐步恢復招聘公務員。
方案亦照顧合約僱員
至於「全合約僱員」方案,消息人士稱,由於沒有「肥雞餐」,七千多個職位全部轉為合約,可能需時三十年。而一些職位例如房屋署署長,因負責執行政策,研究認為必須由公務員擔任,估計涉及數十至百多人。
研究不涉及增減人手
消息人士強調,今次研究非為慳錢,也不涉及增減人手。不過,一些職系的頂層職位,要待在位公務員退休後才騰空,合約僱員可能因晉升受阻而「跳槽」,造成人才流失,「重災區」資訊科技、會計與財務去年流失率便達一成,加上考慮公務員與合約人員接任、「同工不同酬」等問題,長遠不利房委會運作,遂於去年展開人力研究。