圖:深圳的大米供應正常,貨源穩定。圖為超市內的米桶「常滿」,沒有出現搶米的情況(本報記者 黎冬梅攝)
在今年3月的「兩會」上,首次傳出農業專家關於糧食問題的鳴警及質疑國家糧儲數字真實性的聲音,引起各方重視。很快,國際糧價的上漲加深了人們對未來糧食危機的認識。國家農業部政策法規司司長張紅宇日前在一個經濟討論會上承認,中國農產品進入新的供需平衡緊張階段,而且供應偏緊,糧價上漲將持續相當長的時間。不過,也有官員強調指出,中國不會出現「糧荒」。\【本報記者唐剛強深圳二十二日電】
記者今天採訪了原農業部副部長洪紱曾,他認為,中國內地糧食價格肯定不會大漲,按照國際慣例及世貿組織(WTO)的通用農業補貼標準,中國糧價仍存在很大的補貼空間,政府亦會進一步加大政策的調整。洪紱曾所持理由是,糧價大漲勢必大幅拔高居民消費指數,更觸碰社會普通大眾承受底線。
中國糧儲高於世界水平
另一方面,記者電話採訪了國務院參事、國家農業部農村經濟研究中心副主任劉志仁,他對袁隆平院士指責的糧食庫存數字不實一事表示有異議。他說,溫家寶總理日前宣布國家現有1.5億噸到2億噸的儲備糧,庫存水平比世界平均水平多一倍。袁隆平院士所指的「糧庫空」現象雖然在一些基層個別糧倉存在,但不能因此引申到對國家糧食儲備體系的誤讀。
劉志仁指出,國家糧食儲備將31個省市地區糧食儲備劃分三大區域,糧食主產區、糧食主銷區和基本平衡區。沿海大城市地區作為糧食主銷區,糧食儲備出現不足,屬正常情況,完全沒有必要對國家糧食儲備安全產生恐慌。
劉志仁認為,即使在未來很長一段時間內,中國也不會出現「糧荒」。中國已經連續四年糧食大豐收,這點毋須置疑。目前,個別地區出現糧食供應偏緊,糧價小漲,屬於運輸調度問題。但他也承認,因糧食儲備運行成本高,一些地方可能儲備工作不充分。劉志仁強調,農業部迄今未接到有省市地方因「糧荒」而出現糧價飆高的情況報告。
目前,中國內地大米的價格是國際市場價格的四分之一左右,而小麥價格約為國際市場價格的三分之一。有專家指出,內外糧價形成的價格參差,勢必引起國內糧食儲備外流。對此劉志仁指出,商務部已正視糧食儲備外流造成負面影響,果斷採取限制糧食出口措施,此項政策對限制糧儲外流已經起到立竿見影的效果。
財政補貼緩減「惜售」
另有觀察人士指出,目前內地糧農嫌糧食價格低,農民「惜售」心理普遍。民間糧食儲備難以進入市場流通。劉志仁說,農業部已經注意到這個現象。國家已經多次實行農業財政補貼,今年2月份,便針對國際農藥、化肥生產價格猛漲,專門撥款260億元補貼給農民。